СНиПы и ГОСТы никто не отменял, утверждают в Госстройнадзоре


04.04.2008 16:50

В соответствии с Законом «О саморегулируемых организациях», ответственность за качество зданий и сооружений перекладывается с плеч государства на плечи бизнеса. Более того, новый Градостроительный кодекс РФ вообще оставил вопросы качества без внимания. Такую точку зрения высказал на круглом столе в Агентстве бизнес-новостей главный специалист Службы государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга Сергей Коноплев.

Градостроительный кодекс РФ ввел ряд удачных положений в области территориального планирования. В то же время вопросы качества в нем не оговариваются. Новый Кодекс административных правонарушений ограничивает круг ответственности за качество строительства застройщиками, в то время как проектировщики и производители стройматериалов – в отличие от прежнего варианта КАП – остаются «вне подозрений». Пункт 4 статьи 9 КАП возлагает ответственность за чрезвычайные ситуации, возникшие вследствие низкого качества зданий, исключительно на строителей. Между тем, строитель не всегда имеет возможность проверить качество поставляемых ему материалов, подчеркнул С.Коноплев. В особенности сложно, по его данным, убедиться в качестве железобетонных конструкций: фактически для этого требуется проба на разрушение.

«Все помнят, что в 2006 г. цены на недвижимость в городе возросли в 1,5 раза», - напомнил С.Коноплев, и высказал предположение, что определенный вклад в этот процесс внес спор между Госстройнадзором и городской прокуратурой. По его словам, именно весной 2006 г. прокуратура направила в его ведомство запрос о том, почему в практике выдачи разрешений Госстройнадзор продолжает следовать нормативным документам, утратившим силу после введения Градкодекса. «В свою очередь, мы были вынуждены приостановить приемку объектов до тех пор, пока не были выработаны формы и порядок принятия градостроительного планирования. Когда на рынке возникает вынужденный застой, цены растут», - пояснил С.Коноплев.

Несмотря на то, что прокуратура в тот период фактически оспорила действующие строительные нормы и правила, Коноплев настаивает на том, что об их отмене речи быть не может. «Я часто слышу реплики о том, что СНиПы и госстандарты больше не действуют и устарели. Однако они не только не устарели, но служат образцом для других государств. Отечетвенные СНиПы были использованы в США при установлении параметров, получивших наименование «кодексов установившейся практики», - утверждает С.Коноплев.

С правовой точки зрения СНиПы также не могут считаться отмененными, поскольку ст. 46 п.1 Закона о техническом регулировании диктует необходимость соблюдения как Строительных норм и правил, так и ГОСТов, как обязательное условие обеспечения безопасности жизни людей, животных, а также недопущения действий, вводящих в заблуждение потребителей, сообщил главный специалист петербургского Госстройнадзора.

По мнению С.Коноплева, революционные изменения в области строительных стандартов принципиально недопустимы. «Резкое изменение правил игры в отрасли опрокидывает эту отрасль», - считает он.




02.04.2008 16:09

ООО «Пластимат Ру», получившее разрешение на проектно-изыскательские работы в целях строительства завода автокомплектующих в Шушарах на участке площадью 71348 кв. м, представляет интересы транснациональной компании Cadence Innovation, о намерении которой построить в Санкт-Петербурге городе завод по производству автокомплектующих прессе стало известно лишь 28 марта. Вряд ли случайно выпуск автокомплектующих на состоявшемся в понедельник ежегодном собрании Американской торговой палаты в Санкт-Петербурге был назван самой перспективной сферой инвестиций в городе.

Центральный офис Cadence Innovation , владеющей 17 предприятиями в США, Чехии и Венгрии, находится в городе Троя (Troy) в штате Мичиган, США. Там же базируется американский производитель запасных частей Collins&Aikman, активы которого после банкротства намерены приобрести нынешние владельцы Cadence – акционеры Harbinger Capital Management and Yucaipa Companies. В Collins&Aikman до 2004 г. работал и нынешний президент Cadence Джерри Мосинго.

Cadence Innovation – новое название компании, которое нынешние собственники присвоили приобретенной в 2005 г. Ventures Corporation. Она, в свою очередь, с 1999 г. владела в Чехии предприятиями Peguform Bohemia, которые приобрела у германской Eurotec Systemteile GmbH, купившей в 1992 г. основное предприятие по производству пластмасс в городе Либерец (Чехия) в ходе приватизации чешской промышленности.

Plastimat - название завода, построенного Cadence в Венгрии в 2007 г. Хотя 26% его акций принадлежат Sumitomo Corporation, в настоящее время предприятие производит дверные блоки для Suzuki Corporation. Это неудивительно, как в силу солидарности японского бизнеса, так и с учетом того обстоятельства, что Cadence является партнером сразу нескольких крупных международных автоконцернов – DaimlerChrysler, Ford, General Motors, Toyota, Nissan, PSA Peugeot Citroen, VW, Audi, Skoda, Isuzu, Suzuki и Sumitomo. Таким образом, предположение о том, что петербургское предприятие Cadence станет поставщиком строящихся заводов Toyota и Suzuki, имеет веские основания. В 2007 г. General Motors присвоила Cadence титул лучшего поставщика. Фактически тем самым было оценено эксклюзивное качество чешской сборки, которое начиналось именно под брэндом Plastimat. Именно так называлось основанное в 1946 г. предприятие в городе Либерец, которое начало производить пластмассовые запчасти для автомобилей с 1956 г.

Преимуществом Чехии является не только выгодное географическое расположение в Европе, но и давние традиции технического образования. Научно-исследовательская база представлена университетами и институтами, занимающимися НИОКР в области материалов (прежде всего, это Технический университет в Злине и Институт полимеров в Брно). Для сотрудничества с промышленными предприятиями открыты Институт химических материалов Технического Университета в Брно, Институт полимеров Технического университета в Праге и Институт полимерных материалов Университета в Пардубице.

Приход в наш город чешского концерна, хотя и с американскими владельцами, несомненно, является результатом партнерства Санкт-Петербурга и Праги.