СНиПы и ГОСТы никто не отменял, утверждают в Госстройнадзоре


04.04.2008 16:50

В соответствии с Законом «О саморегулируемых организациях», ответственность за качество зданий и сооружений перекладывается с плеч государства на плечи бизнеса. Более того, новый Градостроительный кодекс РФ вообще оставил вопросы качества без внимания. Такую точку зрения высказал на круглом столе в Агентстве бизнес-новостей главный специалист Службы государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга Сергей Коноплев.

Градостроительный кодекс РФ ввел ряд удачных положений в области территориального планирования. В то же время вопросы качества в нем не оговариваются. Новый Кодекс административных правонарушений ограничивает круг ответственности за качество строительства застройщиками, в то время как проектировщики и производители стройматериалов – в отличие от прежнего варианта КАП – остаются «вне подозрений». Пункт 4 статьи 9 КАП возлагает ответственность за чрезвычайные ситуации, возникшие вследствие низкого качества зданий, исключительно на строителей. Между тем, строитель не всегда имеет возможность проверить качество поставляемых ему материалов, подчеркнул С.Коноплев. В особенности сложно, по его данным, убедиться в качестве железобетонных конструкций: фактически для этого требуется проба на разрушение.

«Все помнят, что в 2006 г. цены на недвижимость в городе возросли в 1,5 раза», - напомнил С.Коноплев, и высказал предположение, что определенный вклад в этот процесс внес спор между Госстройнадзором и городской прокуратурой. По его словам, именно весной 2006 г. прокуратура направила в его ведомство запрос о том, почему в практике выдачи разрешений Госстройнадзор продолжает следовать нормативным документам, утратившим силу после введения Градкодекса. «В свою очередь, мы были вынуждены приостановить приемку объектов до тех пор, пока не были выработаны формы и порядок принятия градостроительного планирования. Когда на рынке возникает вынужденный застой, цены растут», - пояснил С.Коноплев.

Несмотря на то, что прокуратура в тот период фактически оспорила действующие строительные нормы и правила, Коноплев настаивает на том, что об их отмене речи быть не может. «Я часто слышу реплики о том, что СНиПы и госстандарты больше не действуют и устарели. Однако они не только не устарели, но служат образцом для других государств. Отечетвенные СНиПы были использованы в США при установлении параметров, получивших наименование «кодексов установившейся практики», - утверждает С.Коноплев.

С правовой точки зрения СНиПы также не могут считаться отмененными, поскольку ст. 46 п.1 Закона о техническом регулировании диктует необходимость соблюдения как Строительных норм и правил, так и ГОСТов, как обязательное условие обеспечения безопасности жизни людей, животных, а также недопущения действий, вводящих в заблуждение потребителей, сообщил главный специалист петербургского Госстройнадзора.

По мнению С.Коноплева, революционные изменения в области строительных стандартов принципиально недопустимы. «Резкое изменение правил игры в отрасли опрокидывает эту отрасль», - считает он.




02.04.2008 16:42

Со 2 апреля Виктор Тамаров покидает пост заместителя генерального директора по корпоративному и правовому управлению ОАО «Ленэнерго». По его словам, он выполнил все поставленные перед ним два года назад задачи, и готов к более масштабной и ответственной работе. Эксперты отрасли считают, что Виктор Тамаров может занять руководящую должность в одной из энергетических компаний, сообщает пресс-служба компании.

Напомним, что Виктор Тамаров был назначен на должность заместителя генерального директора ОАО «Ленэнерго» по корпоративному и правовому управлению в июне 2006 г. Он курировал в компании корпоративную политику, взаимодействие с акционерами и инвесторами, внедрение интегрированных систем менеджмента, управление активами, правовые вопросы, кадровую и социальную политику, связи с общественностью и органами власти, а также персонально отвечал за ряд сложных направлений в сфере присоединений и инвестиционной деятельности.

Кроме того, в структуре управления ОАО «Ленэнерго» появилась новая должность – заместитель генерального директора по реализации услуг. Гендиректор компании Валерий Чистяков назначил на этот пост Николая Долбилина.

Новый топ-менеджер будет курировать работу по присоединениям к электрическим сетям и взаимоотношениям со смежными сетевыми компаниями. Ранее за эти направления отвечали заместитель генерального директора по присоединениям и заместитель генерального директора по маркетингу и транспорту электроэнергии.

Изменения в руководстве ОАО «Ленэнерго» связаны с внедрением новой организационной структуры, призванной оптимизировать управление компанией и повысить эффективность работы ее подразделений.