СНиПы и ГОСТы никто не отменял, утверждают в Госстройнадзоре

04.04.2008 16:50

В соответствии с Законом «О саморегулируемых организациях», ответственность за качество зданий и сооружений перекладывается с плеч государства на плечи бизнеса. Более того, новый Градостроительный кодекс РФ вообще оставил вопросы качества без внимания. Такую точку зрения высказал на круглом столе в Агентстве бизнес-новостей главный специалист Службы государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга Сергей Коноплев.

Градостроительный кодекс РФ ввел ряд удачных положений в области территориального планирования. В то же время вопросы качества в нем не оговариваются. Новый Кодекс административных правонарушений ограничивает круг ответственности за качество строительства застройщиками, в то время как проектировщики и производители стройматериалов – в отличие от прежнего варианта КАП – остаются «вне подозрений». Пункт 4 статьи 9 КАП возлагает ответственность за чрезвычайные ситуации, возникшие вследствие низкого качества зданий, исключительно на строителей. Между тем, строитель не всегда имеет возможность проверить качество поставляемых ему материалов, подчеркнул С.Коноплев. В особенности сложно, по его данным, убедиться в качестве железобетонных конструкций: фактически для этого требуется проба на разрушение.

«Все помнят, что в 2006 г. цены на недвижимость в городе возросли в 1,5 раза», - напомнил С.Коноплев, и высказал предположение, что определенный вклад в этот процесс внес спор между Госстройнадзором и городской прокуратурой. По его словам, именно весной 2006 г. прокуратура направила в его ведомство запрос о том, почему в практике выдачи разрешений Госстройнадзор продолжает следовать нормативным документам, утратившим силу после введения Градкодекса. «В свою очередь, мы были вынуждены приостановить приемку объектов до тех пор, пока не были выработаны формы и порядок принятия градостроительного планирования. Когда на рынке возникает вынужденный застой, цены растут», - пояснил С.Коноплев.

Несмотря на то, что прокуратура в тот период фактически оспорила действующие строительные нормы и правила, Коноплев настаивает на том, что об их отмене речи быть не может. «Я часто слышу реплики о том, что СНиПы и госстандарты больше не действуют и устарели. Однако они не только не устарели, но служат образцом для других государств. Отечетвенные СНиПы были использованы в США при установлении параметров, получивших наименование «кодексов установившейся практики», - утверждает С.Коноплев.

С правовой точки зрения СНиПы также не могут считаться отмененными, поскольку ст. 46 п.1 Закона о техническом регулировании диктует необходимость соблюдения как Строительных норм и правил, так и ГОСТов, как обязательное условие обеспечения безопасности жизни людей, животных, а также недопущения действий, вводящих в заблуждение потребителей, сообщил главный специалист петербургского Госстройнадзора.

По мнению С.Коноплева, революционные изменения в области строительных стандартов принципиально недопустимы. «Резкое изменение правил игры в отрасли опрокидывает эту отрасль», - считает он.

«Группа Е4» разработала предварительное ТЭО строительства Сыктывкарской ГРЭС
02.04.2008 16:52

ЗАО «СибКОТЭС», входящее в ОАО «Группа Е4», завершило разработку предварительного технико-экономического обоснования инвестиционного проекта строительства и эксплуатации объекта по производству электрической энергии на площадке в Сыктывкаре. Строительство объекта предполагается в рамках механизма гарантирования инвестиций, что обеспечит инвесторам расчетную окупаемость, сообщает пресс-служба компании.

Первым этапом работ после заключения договора на проектирование Сыктывкарской ГРЭС с РАО ЕЭС «России» в июне 2007 г. стал выбор площадки под строительство. ЗАО «СибКОТЭС» совместно с ООО «ГеоТехнологии» рассмотрело 5 площадок. Специалисты провели инженерно-геологические, инженерно-экологические, инженерно-геодезические изыскания. По результатам исследований две площадки были признаны непригодными, а еще две – условно-пригодными для строительства. В итоге для размещения Сыктывкарской ГРЭС выбрана площадка в западной части Усть-Вымского района республики Коми.

СибКОТЭС рассмотрел несколько вариантов строительства ГРЭС: по мощности (660 и 450 МВт), по использованию топлива, по технологии сжигания. Среди рассмотренных технологий сжигания топлива - традиционное факельное, сжигание в котлах с ЦКС и факельное сжигание в котлах с кольцевой топкой. В качестве основного топлива специалисты ЗАО «СибКОТЭС» рассмотрели угли Воркутинского и Интинского месторождений. Интинские угли в 2,5 раза дешевле воркутинских, но менее калорийные, содержат больше золы и серы.

Для обеспечения высоких технико-экономических показателей ГРЭС рекомендуется установка двух мощных паросиловых блоков мощностью по 330 МВт на сверхкритические параметры пара. При этом наиболее выгодным вариантом строительства ГРЭС с точки зрения капитальных вложений является строительство станции с прямоточными котлами с кольцевой топочной камерой. При установке рекомендуемого оборудования выбросы вредных веществ будут минимально возможными (оксидов азота около 350мг/куб. нм, очистка от оксида серы до 90-95%). Потому, строительство и эксплуатация Сыктывкарской ГРЭС существенно не повлияет на экологию региона, но при этом позволит увеличить надежность энергоснабжения промышленных предприятий и жителей Республики Коми.

По оценкам экспертов строительство станции может обойтись заказчику от 1550 до 1700 евро за киловатт мощности (с учетом строительства внешних сетей и жилого поселка). Окончательный выбор варианта и решение о строительства Заказчик – ОАО РАО «ЕЭС России» - должен принять до ликвидации компании в июне 2008 г.