СНиПы и ГОСТы никто не отменял, утверждают в Госстройнадзоре

04.04.2008 16:50

В соответствии с Законом «О саморегулируемых организациях», ответственность за качество зданий и сооружений перекладывается с плеч государства на плечи бизнеса. Более того, новый Градостроительный кодекс РФ вообще оставил вопросы качества без внимания. Такую точку зрения высказал на круглом столе в Агентстве бизнес-новостей главный специалист Службы государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга Сергей Коноплев.

Градостроительный кодекс РФ ввел ряд удачных положений в области территориального планирования. В то же время вопросы качества в нем не оговариваются. Новый Кодекс административных правонарушений ограничивает круг ответственности за качество строительства застройщиками, в то время как проектировщики и производители стройматериалов – в отличие от прежнего варианта КАП – остаются «вне подозрений». Пункт 4 статьи 9 КАП возлагает ответственность за чрезвычайные ситуации, возникшие вследствие низкого качества зданий, исключительно на строителей. Между тем, строитель не всегда имеет возможность проверить качество поставляемых ему материалов, подчеркнул С.Коноплев. В особенности сложно, по его данным, убедиться в качестве железобетонных конструкций: фактически для этого требуется проба на разрушение.

«Все помнят, что в 2006 г. цены на недвижимость в городе возросли в 1,5 раза», - напомнил С.Коноплев, и высказал предположение, что определенный вклад в этот процесс внес спор между Госстройнадзором и городской прокуратурой. По его словам, именно весной 2006 г. прокуратура направила в его ведомство запрос о том, почему в практике выдачи разрешений Госстройнадзор продолжает следовать нормативным документам, утратившим силу после введения Градкодекса. «В свою очередь, мы были вынуждены приостановить приемку объектов до тех пор, пока не были выработаны формы и порядок принятия градостроительного планирования. Когда на рынке возникает вынужденный застой, цены растут», - пояснил С.Коноплев.

Несмотря на то, что прокуратура в тот период фактически оспорила действующие строительные нормы и правила, Коноплев настаивает на том, что об их отмене речи быть не может. «Я часто слышу реплики о том, что СНиПы и госстандарты больше не действуют и устарели. Однако они не только не устарели, но служат образцом для других государств. Отечетвенные СНиПы были использованы в США при установлении параметров, получивших наименование «кодексов установившейся практики», - утверждает С.Коноплев.

С правовой точки зрения СНиПы также не могут считаться отмененными, поскольку ст. 46 п.1 Закона о техническом регулировании диктует необходимость соблюдения как Строительных норм и правил, так и ГОСТов, как обязательное условие обеспечения безопасности жизни людей, животных, а также недопущения действий, вводящих в заблуждение потребителей, сообщил главный специалист петербургского Госстройнадзора.

По мнению С.Коноплева, революционные изменения в области строительных стандартов принципиально недопустимы. «Резкое изменение правил игры в отрасли опрокидывает эту отрасль», - считает он.

В Красном Селе началось строительство 2 новых кварталов социального жилья
02.04.2008 17:27

Сегодня утром в Красном Селе прошло выездное совещание с участием вице-губернатора Александра Вахмистрова по вопросу строительства сразу двух новых кварталов жилья для переселенцев аварийного и ветхого фонда района. До начала 2009 г. здесь должно быть построено примерно четверть от запланированного объема - 50 тысяч кв. м жилья. Всего в Красном Селе на средства городского бюджета планируется построить примерно 6 тысяч квартир со всей неорбходимой инфраструктурой до 2011 г. Таким образом, пообещал Вахмистров, проблемы аварийного и ветхого жилья в Красносельском районе будут решены полностью.

В квартале 10а, западнее ул. Спирина и квартале 7, ограниченном Гатчинским шоссе, Театральной и Красногородской ул., работают бульдозеры, ведется подготовка площадок под заливку фундамента. вице-губернатор пообещал журналистам «собраться еще раз, ближе к концу года, чтобы осмотреть новые квартиры с чистовой отделкой и освещением». Он объяснил, что оба объекта находятся под особым контролем Комитета по строительству. Комитет также выступает заказчиком проектирования и строительства.

Строительство будет вестись ускоренными темпами. Практически все жилье планируется сдать в 2010 г., это 185 тысяч кв. м в квартале 10а и 188 тысяч кв. м в квартале 7. При этом каждый из кварталов рассчитан на 7000 жителей. Примером работы в столь сжатые сроки является строительство в течение полутора лет 1,5 тысяч квартир для военнослужащих в Пушкине. Параллельно ведутся проектные работы и согласования по инженерной инфраструктуре. На обоих участках готовы первые чертежи. «Когда начнется этап массовых согласований, соберем все комиссии вместе. Главное, чтобы у вас были готовы все бумаги», - пообещал Вахмистров строителям.

Генеральным подрядчиком строительства в квартале 10а является ЗАО «ИВИ-93». В настоящий момент компания подала документы на согласование в КГА. Проект планировки и межевания должен быть утвержден в течение 2 недель, сообщил вице-губернатор. «Наши проектировщики работают без выходных», - заметил представитель ОАО «Монолитстрой», являющегося генеральным подрядчиком застройки 7-го квартала. 28 апреля ВРЗ по этому кварталу должен пройти общественные слушания. В самое ближайшее время строители получат первый авансовый платеж.

Для нужд обеих площадок будет построен мобильный передвижной бетонный завод мощностью порядка 700 тысяч тонн в год. На его установку, по словам представителя районной администрации, потребуется около месяца. Новые 5- и 8-этажные дома будут выделяться из общей застройки главным образом за счет отделки фасадов. Строиться они будут на основе серийных конструкций ДСК-3 и 211 КЖБИ. Согласно предварительным расчетам «ИВИ-93», 41% квартир в квартале 10а составят двухкомнатные квартиры, 32% - трехкомнатные и 24% - однокомнатные, а также 3% - четырехкомнатные.

Пока не решенным вопросом по инженерии остается проблема водоснабжения и канализациии новых кварталов. Центральный коллектор Красного Села требует реконструкции, которую планировалось начать после ввода I очереди. Вице-губернатор А.Вахмистров предложил районной администрации параллельно рассмотреть и вопрос о возможности строительства новых очистных сооружений. В то же время договоренности с «Ленэнерго» и ГУП ТЭК по подключению тепла и электричества к концу 2008 г. уже имеются.