СНиПы и ГОСТы никто не отменял, утверждают в Госстройнадзоре
В соответствии с Законом «О саморегулируемых организациях», ответственность за качество зданий и сооружений перекладывается с плеч государства на плечи бизнеса. Более того, новый Градостроительный кодекс РФ вообще оставил вопросы качества без внимания. Такую точку зрения высказал на круглом столе в Агентстве бизнес-новостей главный специалист Службы государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга Сергей Коноплев.
Градостроительный кодекс РФ ввел ряд удачных положений в области территориального планирования. В то же время вопросы качества в нем не оговариваются. Новый Кодекс административных правонарушений ограничивает круг ответственности за качество строительства застройщиками, в то время как проектировщики и производители стройматериалов – в отличие от прежнего варианта КАП – остаются «вне подозрений». Пункт 4 статьи 9 КАП возлагает ответственность за чрезвычайные ситуации, возникшие вследствие низкого качества зданий, исключительно на строителей. Между тем, строитель не всегда имеет возможность проверить качество поставляемых ему материалов, подчеркнул С.Коноплев. В особенности сложно, по его данным, убедиться в качестве железобетонных конструкций: фактически для этого требуется проба на разрушение.
«Все помнят, что в
Несмотря на то, что прокуратура в тот период фактически оспорила действующие строительные нормы и правила, Коноплев настаивает на том, что об их отмене речи быть не может. «Я часто слышу реплики о том, что СНиПы и госстандарты больше не действуют и устарели. Однако они не только не устарели, но служат образцом для других государств. Отечетвенные СНиПы были использованы в США при установлении параметров, получивших наименование «кодексов установившейся практики», - утверждает С.Коноплев.
С правовой точки зрения СНиПы также не могут считаться отмененными, поскольку ст. 46 п.1 Закона о техническом регулировании диктует необходимость соблюдения как Строительных норм и правил, так и ГОСТов, как обязательное условие обеспечения безопасности жизни людей, животных, а также недопущения действий, вводящих в заблуждение потребителей, сообщил главный специалист петербургского Госстройнадзора.
По мнению С.Коноплева, революционные изменения в области строительных стандартов принципиально недопустимы. «Резкое изменение правил игры в отрасли опрокидывает эту отрасль», - считает он.
Об этом было заявлено сегодня во время выездного заседания с участием вице-губернатора Александра Вахмистрова. «Доля бюджетного строительства составит в 2008 г. порядка 500 тысяч из 2,7 млн. кв. м в общем объеме планируемого к сдаче жилья. А вообще наша задача к 2011 г. начать вводить в эксплуатацию 1 млн. кв. м социального жилья ежегодно», - сказал журналистам во время объезда вице-губернатор Вахмистров.
По его словам, в 2008 г., помимо стройки в Красном Селе, будет продолжено бюджетное строительство на юго-западе города (18, 15, 20 и 21 кварталы) и в Приморском районе (58, 55 и 59 кварталы). Кроме того, будет начато бюджетное строительство в Адмиралтейском районе, на ул. Бумажной. «По данным на 1 января 2007 г. в городе было свыше 1 млн. кв. м аварийного и ветхого жилья. Об этом губернатор говорила на встрече с президентом В.Путиным. Конечно, программа ликвидации аварийного фонда является приоритетной задачей. Но и для других категорий очередников существует еще целый ряд программ», - добавил вице-губернатор.
По словам А.Вахмистрова, предполагается, что получить новые квартиры в Красном Селе взамен аварийного жилья смогут не только жители районного центра, но и всего Красносельского, а, может быть, еще и Кировского района. Земельные участки, сформированные в результате ликвидации аварийного и ветхого фонда, будут выставлены на торги. По словам заместителя главы администрации Красносельского района Сергея Иванова, на сегодняшний день 25% аварийного фонда района составляют малоэтажные, в том числе деревянные, дома. Примерно три четверти этого фонда – бывшее ведомственное жилье. Отвечая на вопрос корреспондента АСН-инфо, Иванов заметил, что бюджетное и коммерческое строительство в Красном Селе ведется примерно в равных пропорциях.
А.Вахмистров напомнил также журналистам о том, что через месяц-два после сдачи в эксплуатацию I очереди жилья в квартале 10а, западнее ул. Спирина и квартале 7, ограниченного Гатчинским шоссе, Театральной и Красногородской ул., будет завершено строительство Таллиннской развязки на КАД, которая существенно повысит транспортную доступность района.