СНиПы и ГОСТы никто не отменял, утверждают в Госстройнадзоре
В соответствии с Законом «О саморегулируемых организациях», ответственность за качество зданий и сооружений перекладывается с плеч государства на плечи бизнеса. Более того, новый Градостроительный кодекс РФ вообще оставил вопросы качества без внимания. Такую точку зрения высказал на круглом столе в Агентстве бизнес-новостей главный специалист Службы государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга Сергей Коноплев.
Градостроительный кодекс РФ ввел ряд удачных положений в области территориального планирования. В то же время вопросы качества в нем не оговариваются. Новый Кодекс административных правонарушений ограничивает круг ответственности за качество строительства застройщиками, в то время как проектировщики и производители стройматериалов – в отличие от прежнего варианта КАП – остаются «вне подозрений». Пункт 4 статьи 9 КАП возлагает ответственность за чрезвычайные ситуации, возникшие вследствие низкого качества зданий, исключительно на строителей. Между тем, строитель не всегда имеет возможность проверить качество поставляемых ему материалов, подчеркнул С.Коноплев. В особенности сложно, по его данным, убедиться в качестве железобетонных конструкций: фактически для этого требуется проба на разрушение.
«Все помнят, что в
Несмотря на то, что прокуратура в тот период фактически оспорила действующие строительные нормы и правила, Коноплев настаивает на том, что об их отмене речи быть не может. «Я часто слышу реплики о том, что СНиПы и госстандарты больше не действуют и устарели. Однако они не только не устарели, но служат образцом для других государств. Отечетвенные СНиПы были использованы в США при установлении параметров, получивших наименование «кодексов установившейся практики», - утверждает С.Коноплев.
С правовой точки зрения СНиПы также не могут считаться отмененными, поскольку ст. 46 п.1 Закона о техническом регулировании диктует необходимость соблюдения как Строительных норм и правил, так и ГОСТов, как обязательное условие обеспечения безопасности жизни людей, животных, а также недопущения действий, вводящих в заблуждение потребителей, сообщил главный специалист петербургского Госстройнадзора.
По мнению С.Коноплева, революционные изменения в области строительных стандартов принципиально недопустимы. «Резкое изменение правил игры в отрасли опрокидывает эту отрасль», - считает он.
Вчера Законодательное собрание приняло за основу закон «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «О порядке передачи в собственность религиозных учреждений имущества религиозного назначения, находящегося в собственности Санкт-Петербурга».
Поправки, инициированные городским правительством, предполагают включение в категорию имущества, передаваемого конфессиям, не только храмов, но и нежилых помещений, предназначенных при строительстве зданий, в которых они расположены, для совершения богослужений, молитвенных собраний и других обрядов и церемоний, и помещений обрядового назначения.
Депутат Терентий Мещеряков выразил опасения в связи с тем, что принятие поправок в закон станет поводом для имущественных претензий к городу со стороны различных сект, в частности «харизматических» псевдоцерквей, секты «Брахма Кумарис» и т.п.
Представитель губернатора в ЗакСе Михаил Бродский пояснил, что опасения в отношении сект беспочвенны, поскольку закон распространяется исключительно на имущество религиозных учреждений, отчужденное советской властью. Кроме того, регулируемое законом имущество включает лишь те объекты, которые были первоначально построены для обрядовых целей. Эти условия позволят вернуть себе имущество только традиционным конфессиям, подчеркнул М.Бродский.
Председатель комиссии по промышленности, экономике и собственности Александр Ольховский высказался в пользу принятия закона за основу. Как он пояснил корреспонденту АСН-инфо, во втором чтении можно будет внести уточнения в текст, учитывая, что общий объем имущества, подлежащего передаче конфессиям, в настоящее время не установлен.