СНиПы и ГОСТы никто не отменял, утверждают в Госстройнадзоре


04.04.2008 16:50

В соответствии с Законом «О саморегулируемых организациях», ответственность за качество зданий и сооружений перекладывается с плеч государства на плечи бизнеса. Более того, новый Градостроительный кодекс РФ вообще оставил вопросы качества без внимания. Такую точку зрения высказал на круглом столе в Агентстве бизнес-новостей главный специалист Службы государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга Сергей Коноплев.

Градостроительный кодекс РФ ввел ряд удачных положений в области территориального планирования. В то же время вопросы качества в нем не оговариваются. Новый Кодекс административных правонарушений ограничивает круг ответственности за качество строительства застройщиками, в то время как проектировщики и производители стройматериалов – в отличие от прежнего варианта КАП – остаются «вне подозрений». Пункт 4 статьи 9 КАП возлагает ответственность за чрезвычайные ситуации, возникшие вследствие низкого качества зданий, исключительно на строителей. Между тем, строитель не всегда имеет возможность проверить качество поставляемых ему материалов, подчеркнул С.Коноплев. В особенности сложно, по его данным, убедиться в качестве железобетонных конструкций: фактически для этого требуется проба на разрушение.

«Все помнят, что в 2006 г. цены на недвижимость в городе возросли в 1,5 раза», - напомнил С.Коноплев, и высказал предположение, что определенный вклад в этот процесс внес спор между Госстройнадзором и городской прокуратурой. По его словам, именно весной 2006 г. прокуратура направила в его ведомство запрос о том, почему в практике выдачи разрешений Госстройнадзор продолжает следовать нормативным документам, утратившим силу после введения Градкодекса. «В свою очередь, мы были вынуждены приостановить приемку объектов до тех пор, пока не были выработаны формы и порядок принятия градостроительного планирования. Когда на рынке возникает вынужденный застой, цены растут», - пояснил С.Коноплев.

Несмотря на то, что прокуратура в тот период фактически оспорила действующие строительные нормы и правила, Коноплев настаивает на том, что об их отмене речи быть не может. «Я часто слышу реплики о том, что СНиПы и госстандарты больше не действуют и устарели. Однако они не только не устарели, но служат образцом для других государств. Отечетвенные СНиПы были использованы в США при установлении параметров, получивших наименование «кодексов установившейся практики», - утверждает С.Коноплев.

С правовой точки зрения СНиПы также не могут считаться отмененными, поскольку ст. 46 п.1 Закона о техническом регулировании диктует необходимость соблюдения как Строительных норм и правил, так и ГОСТов, как обязательное условие обеспечения безопасности жизни людей, животных, а также недопущения действий, вводящих в заблуждение потребителей, сообщил главный специалист петербургского Госстройнадзора.

По мнению С.Коноплева, революционные изменения в области строительных стандартов принципиально недопустимы. «Резкое изменение правил игры в отрасли опрокидывает эту отрасль», - считает он.




03.04.2008 16:11

Примерно 60% новых компаний через год прекращает свое существование. «Это нормальный экономический турбулентный процесс», - заверил журналистов зампред КЭРППиТ Дмитрий Быков в ходе пресс-тура, посвященного итогам первого года деятельности бизнес-инкубатора на Седова, 37.

На сегодняшний день общая площадь инкубатора составляет 3,2 тысячи кв. м. Офисы площадью от 35 до 130 кв. м занимают почти 2,8 тысячи кв. м, офисы, общей площадью 508 кв. м свободны и ждут арендаторов из числа малого бизнеса главным образом с инновационным или IT профилем.

Главным преимуществом размещения офиса на территории бизнес-инкубатора, по мнению директоров фирм, приглашенных на пресс-конференцию, является низкая арендная ставка. Сейчас она составляет 17 у. е или 35 рублей за 1 кв. м. «Мы и впредь будем держать ставку ниже рыночной», - пообещала замдиректора бизнес-инкубатора Виктория Бойцова. По ее словам, в эту сумму входит не только аренда, начинающим предпринимателям предоставляется готовый офис, снабженный оргтехникой, компьютерами, телефонией и доступом в интернет. Кроме того, ставка включает в себя оплату коммунальных платежей. При этом на первом году работы в бизнес-инкубаторе арендатор оплачивает лишь 40% от ставки, на втором - 60%, и лишь в третий год переходит на 100% оплату.

Для того, чтобы получить офис в бизнес-инкубаторе на Седова, 37 малому предприятию в сфере инноватики, IT-технологий, промышленности или ЖКХ, необходимо представить бизнес-план, который должен быть одобрен как заявка в КЭРППиТ. Дополнительным и обязательным условием является аутсортинг (внешнее бухгалтерское обслуживание) в счет все той же арендной ставки, со стороны инфраструктурных подразделений бизнес-инкубатора.

Примерно 10-15% офисов, по словам Быкова, зарезервированы КЭРППиТ для приоритетных программ. На остальные свободные площади может получить любой претендент, соответствующий вышеперечисленным условиям. Даже если на момент подачи предпринимателем заявки все офисы окажутся заняты, шанс получить офис может возникнуть со временем, когда освободятся площади компаний, чьи бизнес-планы не сработали, объяснили в руководстве бизнес-инкубатора. Всего в течение первого года работы, по словам Бойцовой, бизнес-инкубатор по этой причине покинули 9 компаний. Остальные за год увеличили свои обороты на 100-130%.