СНиПы и ГОСТы никто не отменял, утверждают в Госстройнадзоре


04.04.2008 16:50

В соответствии с Законом «О саморегулируемых организациях», ответственность за качество зданий и сооружений перекладывается с плеч государства на плечи бизнеса. Более того, новый Градостроительный кодекс РФ вообще оставил вопросы качества без внимания. Такую точку зрения высказал на круглом столе в Агентстве бизнес-новостей главный специалист Службы государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга Сергей Коноплев.

Градостроительный кодекс РФ ввел ряд удачных положений в области территориального планирования. В то же время вопросы качества в нем не оговариваются. Новый Кодекс административных правонарушений ограничивает круг ответственности за качество строительства застройщиками, в то время как проектировщики и производители стройматериалов – в отличие от прежнего варианта КАП – остаются «вне подозрений». Пункт 4 статьи 9 КАП возлагает ответственность за чрезвычайные ситуации, возникшие вследствие низкого качества зданий, исключительно на строителей. Между тем, строитель не всегда имеет возможность проверить качество поставляемых ему материалов, подчеркнул С.Коноплев. В особенности сложно, по его данным, убедиться в качестве железобетонных конструкций: фактически для этого требуется проба на разрушение.

«Все помнят, что в 2006 г. цены на недвижимость в городе возросли в 1,5 раза», - напомнил С.Коноплев, и высказал предположение, что определенный вклад в этот процесс внес спор между Госстройнадзором и городской прокуратурой. По его словам, именно весной 2006 г. прокуратура направила в его ведомство запрос о том, почему в практике выдачи разрешений Госстройнадзор продолжает следовать нормативным документам, утратившим силу после введения Градкодекса. «В свою очередь, мы были вынуждены приостановить приемку объектов до тех пор, пока не были выработаны формы и порядок принятия градостроительного планирования. Когда на рынке возникает вынужденный застой, цены растут», - пояснил С.Коноплев.

Несмотря на то, что прокуратура в тот период фактически оспорила действующие строительные нормы и правила, Коноплев настаивает на том, что об их отмене речи быть не может. «Я часто слышу реплики о том, что СНиПы и госстандарты больше не действуют и устарели. Однако они не только не устарели, но служат образцом для других государств. Отечетвенные СНиПы были использованы в США при установлении параметров, получивших наименование «кодексов установившейся практики», - утверждает С.Коноплев.

С правовой точки зрения СНиПы также не могут считаться отмененными, поскольку ст. 46 п.1 Закона о техническом регулировании диктует необходимость соблюдения как Строительных норм и правил, так и ГОСТов, как обязательное условие обеспечения безопасности жизни людей, животных, а также недопущения действий, вводящих в заблуждение потребителей, сообщил главный специалист петербургского Госстройнадзора.

По мнению С.Коноплева, революционные изменения в области строительных стандартов принципиально недопустимы. «Резкое изменение правил игры в отрасли опрокидывает эту отрасль», - считает он.




03.04.2008 16:56

В Ленобласти продолжается рост производства материалов, широко используемых в промышленном, жилищном и дорожном строительстве. За январь-февраль 2008 г., по сравнению с тем же периодом 2007 г., выпуск железобетонных конструкций и сборных деталей увеличился до 74,7 тысяч куб. м или на 31,1%, стеновых материалов – до 53 млн. штук условного кирпича или на 7,1%. Производство строительного кирпича возросло на 13,5% (37 млн. штук условного кирпича), керамической плитки для полов – на 41,2% (819 тыс. кв. м), глазурованной плитки для внутренней облицовки стен – на 3,2% (2,3 млн. кв. м). Выпуск лакокрасочных материалов составил 715 тонн, что на 23,9% больше, чем за январь-февраль 2007 г., передает пресс-служба правительства региона.

С учетом роста добычи нерудных строительных материалов в добывающей отрасли, можно утверждать, что именно строительные грузы занимают ведущее место в транспортных перевозках по территории области. Так, по данным Октябрьской железной дороги, в структуре грузов, перевозимых железнодорожным транспортом, наибольший удельный вес приходится на грузы строительные. За январь-февраль 2008 г. их доля составила 40,9% или 2,8 млн. тонн. Объем погрузки строительных грузов за этот время, относительно первых двух месяцев 2007 г., возрос на 23%.