СНиПы и ГОСТы никто не отменял, утверждают в Госстройнадзоре


04.04.2008 16:50

В соответствии с Законом «О саморегулируемых организациях», ответственность за качество зданий и сооружений перекладывается с плеч государства на плечи бизнеса. Более того, новый Градостроительный кодекс РФ вообще оставил вопросы качества без внимания. Такую точку зрения высказал на круглом столе в Агентстве бизнес-новостей главный специалист Службы государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга Сергей Коноплев.

Градостроительный кодекс РФ ввел ряд удачных положений в области территориального планирования. В то же время вопросы качества в нем не оговариваются. Новый Кодекс административных правонарушений ограничивает круг ответственности за качество строительства застройщиками, в то время как проектировщики и производители стройматериалов – в отличие от прежнего варианта КАП – остаются «вне подозрений». Пункт 4 статьи 9 КАП возлагает ответственность за чрезвычайные ситуации, возникшие вследствие низкого качества зданий, исключительно на строителей. Между тем, строитель не всегда имеет возможность проверить качество поставляемых ему материалов, подчеркнул С.Коноплев. В особенности сложно, по его данным, убедиться в качестве железобетонных конструкций: фактически для этого требуется проба на разрушение.

«Все помнят, что в 2006 г. цены на недвижимость в городе возросли в 1,5 раза», - напомнил С.Коноплев, и высказал предположение, что определенный вклад в этот процесс внес спор между Госстройнадзором и городской прокуратурой. По его словам, именно весной 2006 г. прокуратура направила в его ведомство запрос о том, почему в практике выдачи разрешений Госстройнадзор продолжает следовать нормативным документам, утратившим силу после введения Градкодекса. «В свою очередь, мы были вынуждены приостановить приемку объектов до тех пор, пока не были выработаны формы и порядок принятия градостроительного планирования. Когда на рынке возникает вынужденный застой, цены растут», - пояснил С.Коноплев.

Несмотря на то, что прокуратура в тот период фактически оспорила действующие строительные нормы и правила, Коноплев настаивает на том, что об их отмене речи быть не может. «Я часто слышу реплики о том, что СНиПы и госстандарты больше не действуют и устарели. Однако они не только не устарели, но служат образцом для других государств. Отечетвенные СНиПы были использованы в США при установлении параметров, получивших наименование «кодексов установившейся практики», - утверждает С.Коноплев.

С правовой точки зрения СНиПы также не могут считаться отмененными, поскольку ст. 46 п.1 Закона о техническом регулировании диктует необходимость соблюдения как Строительных норм и правил, так и ГОСТов, как обязательное условие обеспечения безопасности жизни людей, животных, а также недопущения действий, вводящих в заблуждение потребителей, сообщил главный специалист петербургского Госстройнадзора.

По мнению С.Коноплева, революционные изменения в области строительных стандартов принципиально недопустимы. «Резкое изменение правил игры в отрасли опрокидывает эту отрасль», - считает он.




03.04.2008 20:23

Церемония награждения победителей общегородского конкурса "Строитель года - 2007" состоится 18 апреля в Колонном зале Смольного. Об этом сегодня на пресс-конференции в ИА Интерфакс сообщили члены оргкомитета конкурса. На сегодняшний день в оргкомитет конкурса поступило 149 анкет от компаний инвестиционно-строительного комплекса, на основе которых экспертный совет должен выбрать победителей в 10 номинациях. Претенденты на победу, как уже сообщало АСН-инфо, были определены на заседании оргкомитета конкурса на прошлой неделе.

Количество номинаций существенно сократилось по сравнению с прошлым годом. По мнению директора Союза строительных организаций Санкт-Петербурга Льва Каплана, на долю которого выпало составление списка номинаций, это не только сократит по времени церемонию, но и позволит выбрать наиболее достойных. В 2007 г., когда количество номинаций составляло 21 позицию, церемония награждения длилась 4 часа.

По словам генерального директора Ассоциации «Строительно-промышленный комплекс Северо-Запада» Алексея Белоусова, выбор номинантов в основном был ориентирован на анкетные данные. Из их списка были исключены компании, набравшие одинаковое количество голосов, в тех случаях, когда они могли бы претендовать на место ниже третьего.

«Сегодня всем ясно, что финансы во многом определяют темпы и эффективность строительства, - заметил в свою очередь вице-президент Ассоциации банков Северо-Запада Виктор Титов. - Поэтому в этом году на конкурсе будет представлена финансовая номинация. В ходе анкетирования мы определили отношение компаний к двум видам банковской деятельности - это непосредственное финансирование строительства или строительных компаний, а также кредитование населения в процессе приобретения строительной продукции, ипотека и пр.».

Несмотря на то, что конкурс во второй раз проходит на общегородском уровне, оргкомитет не вполне доволен активностью компаний по участию в анкетировании. Но буквально на следующей неделе, по словам председателя оргкомитета, декана факультета региональной экономики и управления Инжэкона Сергея Максимова, свой вклад в популяризацию должна внести рекламная кампания.