СНиПы и ГОСТы никто не отменял, утверждают в Госстройнадзоре


04.04.2008 16:50

В соответствии с Законом «О саморегулируемых организациях», ответственность за качество зданий и сооружений перекладывается с плеч государства на плечи бизнеса. Более того, новый Градостроительный кодекс РФ вообще оставил вопросы качества без внимания. Такую точку зрения высказал на круглом столе в Агентстве бизнес-новостей главный специалист Службы государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга Сергей Коноплев.

Градостроительный кодекс РФ ввел ряд удачных положений в области территориального планирования. В то же время вопросы качества в нем не оговариваются. Новый Кодекс административных правонарушений ограничивает круг ответственности за качество строительства застройщиками, в то время как проектировщики и производители стройматериалов – в отличие от прежнего варианта КАП – остаются «вне подозрений». Пункт 4 статьи 9 КАП возлагает ответственность за чрезвычайные ситуации, возникшие вследствие низкого качества зданий, исключительно на строителей. Между тем, строитель не всегда имеет возможность проверить качество поставляемых ему материалов, подчеркнул С.Коноплев. В особенности сложно, по его данным, убедиться в качестве железобетонных конструкций: фактически для этого требуется проба на разрушение.

«Все помнят, что в 2006 г. цены на недвижимость в городе возросли в 1,5 раза», - напомнил С.Коноплев, и высказал предположение, что определенный вклад в этот процесс внес спор между Госстройнадзором и городской прокуратурой. По его словам, именно весной 2006 г. прокуратура направила в его ведомство запрос о том, почему в практике выдачи разрешений Госстройнадзор продолжает следовать нормативным документам, утратившим силу после введения Градкодекса. «В свою очередь, мы были вынуждены приостановить приемку объектов до тех пор, пока не были выработаны формы и порядок принятия градостроительного планирования. Когда на рынке возникает вынужденный застой, цены растут», - пояснил С.Коноплев.

Несмотря на то, что прокуратура в тот период фактически оспорила действующие строительные нормы и правила, Коноплев настаивает на том, что об их отмене речи быть не может. «Я часто слышу реплики о том, что СНиПы и госстандарты больше не действуют и устарели. Однако они не только не устарели, но служат образцом для других государств. Отечетвенные СНиПы были использованы в США при установлении параметров, получивших наименование «кодексов установившейся практики», - утверждает С.Коноплев.

С правовой точки зрения СНиПы также не могут считаться отмененными, поскольку ст. 46 п.1 Закона о техническом регулировании диктует необходимость соблюдения как Строительных норм и правил, так и ГОСТов, как обязательное условие обеспечения безопасности жизни людей, животных, а также недопущения действий, вводящих в заблуждение потребителей, сообщил главный специалист петербургского Госстройнадзора.

По мнению С.Коноплева, революционные изменения в области строительных стандартов принципиально недопустимы. «Резкое изменение правил игры в отрасли опрокидывает эту отрасль», - считает он.




28.03.2008 16:18

В Ленобласти продолжает набирать силу тенденция быстрого наращивания темпов добычи полезных ископаемых. В январе-феврале 2008 г., по сравнению с тем же периодом 2007 г., индекс производства в этой сфере вырос на 26,8%, а по крупным и средним организациям – на 31,5%. Специалисты связывают развитие добывающей отрасли с увеличением добычи нерудных строительных материалов до 3,4 млн. куб. м или на 37,2%, сообщает пресс-служба правительства региона.

Общий позитивный результат предопределила успешная работа таких организаций, как «Гранит-Кузнечное», «Каменногорское карьероуправление», «Дорпромгранит», «Семиозерское карьероуправление».

В январе 2007 г., по данным статистики, сальдированная прибыль крупных и средних организаций, занимающихся добычей полезных ископаемых, составила 33,8 млн. рублей. Как сообщалось ранее, по итогам 2007 г. Ленобласть оказалась в числе 10 российских регионов, лидирующих в сфере добычи полезных ископаемых. Рост, относительно 2006 г., составил 29,7%.

Безусловно, катализатором роста добывающих производств является развитие в области жилищного строительства. За последние 5 лет региону удалось удвоить объемы вводимого в эксплуатацию жилья. Кроме того, за последнее время значительно увеличено финансирование строительства и ремонта дорог.