СНиПы и ГОСТы никто не отменял, утверждают в Госстройнадзоре

04.04.2008 16:50

В соответствии с Законом «О саморегулируемых организациях», ответственность за качество зданий и сооружений перекладывается с плеч государства на плечи бизнеса. Более того, новый Градостроительный кодекс РФ вообще оставил вопросы качества без внимания. Такую точку зрения высказал на круглом столе в Агентстве бизнес-новостей главный специалист Службы государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга Сергей Коноплев.

Градостроительный кодекс РФ ввел ряд удачных положений в области территориального планирования. В то же время вопросы качества в нем не оговариваются. Новый Кодекс административных правонарушений ограничивает круг ответственности за качество строительства застройщиками, в то время как проектировщики и производители стройматериалов – в отличие от прежнего варианта КАП – остаются «вне подозрений». Пункт 4 статьи 9 КАП возлагает ответственность за чрезвычайные ситуации, возникшие вследствие низкого качества зданий, исключительно на строителей. Между тем, строитель не всегда имеет возможность проверить качество поставляемых ему материалов, подчеркнул С.Коноплев. В особенности сложно, по его данным, убедиться в качестве железобетонных конструкций: фактически для этого требуется проба на разрушение.

«Все помнят, что в 2006 г. цены на недвижимость в городе возросли в 1,5 раза», - напомнил С.Коноплев, и высказал предположение, что определенный вклад в этот процесс внес спор между Госстройнадзором и городской прокуратурой. По его словам, именно весной 2006 г. прокуратура направила в его ведомство запрос о том, почему в практике выдачи разрешений Госстройнадзор продолжает следовать нормативным документам, утратившим силу после введения Градкодекса. «В свою очередь, мы были вынуждены приостановить приемку объектов до тех пор, пока не были выработаны формы и порядок принятия градостроительного планирования. Когда на рынке возникает вынужденный застой, цены растут», - пояснил С.Коноплев.

Несмотря на то, что прокуратура в тот период фактически оспорила действующие строительные нормы и правила, Коноплев настаивает на том, что об их отмене речи быть не может. «Я часто слышу реплики о том, что СНиПы и госстандарты больше не действуют и устарели. Однако они не только не устарели, но служат образцом для других государств. Отечетвенные СНиПы были использованы в США при установлении параметров, получивших наименование «кодексов установившейся практики», - утверждает С.Коноплев.

С правовой точки зрения СНиПы также не могут считаться отмененными, поскольку ст. 46 п.1 Закона о техническом регулировании диктует необходимость соблюдения как Строительных норм и правил, так и ГОСТов, как обязательное условие обеспечения безопасности жизни людей, животных, а также недопущения действий, вводящих в заблуждение потребителей, сообщил главный специалист петербургского Госстройнадзора.

По мнению С.Коноплева, революционные изменения в области строительных стандартов принципиально недопустимы. «Резкое изменение правил игры в отрасли опрокидывает эту отрасль», - считает он.

Невский район строит новые планы жилищного и социального строительства
31.03.2008 19:08

На Коллегии Администрации Невского района оглашена информация об итогах экономического и социального развития района за 2007 г. и планах развития района на 2008 г. по адресным программам.

В 2007 г. в Невском районе введено в эксплуатацию 222 тысяч кв.м общей жилой площади (8,4% от общего показателя по Петербургу), что составило 4197 квартир (11% от общего числа). В 2008 г. на территории района планируется реализовать 26 инвестиционных проектов, в том числе 10 - проектно-изыскательские работы и 16 - строительство. Будет построено 13 жилых домов и комплексов, 8 объектов производственного назначения, 4 торгово-бытовых комплекса и 1 предприятие автосервиса.

За счет бюджетных средств в 2008 г. будет построен плавательный бассейн (ул. Джона Рида, 7) и специальный жилой дом для одиноких граждан пожилого возраста (ул. Бабушкина, 47 корп. 2). Будет также осуществлена реконструкция здания социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних (Шлиссельбургский пр., 187), здания для центра реабилитации инвалидов и детей-инвалидов (Запорожская ул., 25/1), операционного блока и отделения реанимации Госпиталя для ветеранов войн (Народная ул., 21). В 2008 г. планируется открытие нового детского сада на 115 мест (Народная ул., 38). Также намечено открытие районного многопрофильного консультативно-диагностического центра на базе поликлинического отделения СПбГУЗ «Городская поликлиника 77» (пр. Обуховской Обороны, 261). Планируется подготовка проектно-сметной документации для строительства физкультурно-оздоровительного комплекса по Железнодорожному пр., 32.

Будет открыто консультативное отделение (Товарищеский пр., 20/27), отделение экстренной психологической помощи гражданам пожилого возраста (ул. Ткачей, 70), отделение раннего вмешательства для детей в возрасте до 3 лет (Ивановская ул., 10), отделений центра социальной помощи семье и детям (ул. Коллонтай, 7/2).

В II квартале 2008 г. планируется открытие социальной гостиницы для несовершеннолетних (ул. Елизарова, 31/3) и пункта экстренной помощи несовершеннолетним (пр. Большевиков, 30/5), а также реконструкция социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних «Альмус» (ул. Шелгунова, 25). В 2008 г. будет открыт новый подростковый клуб (пр. Обуховской Обороны, 243) площадью 600 кв. м. Планируется создание молодежного центра на ул. Бабушкина, 42, корп. 4. Будут открыты дополнительные помещения в подростковых клубах «Чайка», «Искатели», «Товарищ». В соответствии с адресной программой капремонта в 8 учреждениях образования будут проведены ремонтные работы на сумму около 40 млн. рублей. На ремонт интерната №18 выделено 32 млн. рублей. Текущий ремонт детских садов и школ будет осуществлен на сумму более 100 млн. рублей.

Планируется реконструкция 8 пришкольных стадионов. В рамках городской программы «Мой первый школьный стадион» будут построены 9 стадионов. Будет произведен ремонт помещений спортивных школ №№1 и 2 на сумму 9,5 млн. рублей, ремонт спортивных залов подростковых клубов на сумму 5,7 млн. рублей и ремонт и оборудование спортивной площадки школы №327 на 2,5 млн. рублей.

На ремонт учреждений культуры выделено 41 млн. рублей. В ДК «Рыбацкий» будет отреставрирован фасад, выполнено устройство вентиляции, произведена замена электрощита. В КЦ «Троицкий» - заменена вентиляция, осуществлены внутренние работы. Будут отремонтированы библиотека №2, детская библиотека №10 и музей «Невская застава».

В 2008 г. планируется завершение расселения граждан, проживающих в санитарно-защитной зоне КАД, продолжение расселения граждан, проживающих в ветхом аварийном фонде, работы по реализации 5 целевых программ Правительства Санкт-Петербурга для содействия в улучшении жилищных условий граждан.

На год запланировано выполнение следующих основных видов работ по капремонту жилфонда: фасадов 17 жилых домов (на сумму 209,3 млн. рублей), систем горячего водоснабжения в 19 домах (19 млн.), систем центрального отопления в 24 домах (110,6 млн.), кровли в 104 домах (99,3 млн.), электросети 48 жилых домов (на сумму 38,1 млн. руб.), реконструкция и модернизация 33 лифтов в 9 домах (60 млн.). Кроме этого, в предложения адресной программы Жилищного комитета «Реконструкция и модернизация лифтов» на 2008 г. включены еще 133 лифта в 20 жилых домах, замена трубопроводов канализации в 20 домах (20,1 млн. рублей), ремонт стояков центрального отопления, горячего и холодного водоснабжения в 15 домах (15,2 млн.).

Филиалами ГУП «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга» в 2008 г. будут проведены работы по капремонту тепловых сетей жилых домов района в объеме 3032 пог. м. Филиалом районных и квартальных котельных ГУП «ТЭК» ведется реконструкция II очереди 2-й Правобережной котельной. Работы будут завершены в 2009 г.

Будет реконструировано уличное освещение внутриквартальных территорий в квартале 120 (Ивановская ул. - ул. Бабушкина – бул. Красных Зорь - ул. Седова); квартале 136 (пр. Обуховской Обороны - ул. Бабушкина - ул. Грибакиных);квартале между ул. Бабушкина, ул. Ткачей и ул. Седова.

Планируется подготовка проектно-сметной документации для строительства физкультурно-оздоровительного комплекса по Железнодорожному пр., 32.

На комплексное благоустройство дворовых территорий, по данным районной администрации, в 2008 г. выделено 355 млн. рублей, что в 1,4 раза больше, чем в 2007 г. В общей сложности будут благоустроены 184 дворовые территории. В соответствии с адресной программой санитарного содержания территорий, выходящих на магистрали, будут выполнены работы на площади 94,8 га на сумму 8,2 млн. рублей.

На 2008 г. также запланировано цветочное оформление района на сумму 5,6 млн. рублей, комплексное благоустройство улиц (10,9 млн.) и праздничное оформление к знаменательным датам и Новому году (5 млн.). Также будут установлены 119 остановочных павильонов.