СНиПы и ГОСТы никто не отменял, утверждают в Госстройнадзоре

04.04.2008 16:50

В соответствии с Законом «О саморегулируемых организациях», ответственность за качество зданий и сооружений перекладывается с плеч государства на плечи бизнеса. Более того, новый Градостроительный кодекс РФ вообще оставил вопросы качества без внимания. Такую точку зрения высказал на круглом столе в Агентстве бизнес-новостей главный специалист Службы государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга Сергей Коноплев.

Градостроительный кодекс РФ ввел ряд удачных положений в области территориального планирования. В то же время вопросы качества в нем не оговариваются. Новый Кодекс административных правонарушений ограничивает круг ответственности за качество строительства застройщиками, в то время как проектировщики и производители стройматериалов – в отличие от прежнего варианта КАП – остаются «вне подозрений». Пункт 4 статьи 9 КАП возлагает ответственность за чрезвычайные ситуации, возникшие вследствие низкого качества зданий, исключительно на строителей. Между тем, строитель не всегда имеет возможность проверить качество поставляемых ему материалов, подчеркнул С.Коноплев. В особенности сложно, по его данным, убедиться в качестве железобетонных конструкций: фактически для этого требуется проба на разрушение.

«Все помнят, что в 2006 г. цены на недвижимость в городе возросли в 1,5 раза», - напомнил С.Коноплев, и высказал предположение, что определенный вклад в этот процесс внес спор между Госстройнадзором и городской прокуратурой. По его словам, именно весной 2006 г. прокуратура направила в его ведомство запрос о том, почему в практике выдачи разрешений Госстройнадзор продолжает следовать нормативным документам, утратившим силу после введения Градкодекса. «В свою очередь, мы были вынуждены приостановить приемку объектов до тех пор, пока не были выработаны формы и порядок принятия градостроительного планирования. Когда на рынке возникает вынужденный застой, цены растут», - пояснил С.Коноплев.

Несмотря на то, что прокуратура в тот период фактически оспорила действующие строительные нормы и правила, Коноплев настаивает на том, что об их отмене речи быть не может. «Я часто слышу реплики о том, что СНиПы и госстандарты больше не действуют и устарели. Однако они не только не устарели, но служат образцом для других государств. Отечетвенные СНиПы были использованы в США при установлении параметров, получивших наименование «кодексов установившейся практики», - утверждает С.Коноплев.

С правовой точки зрения СНиПы также не могут считаться отмененными, поскольку ст. 46 п.1 Закона о техническом регулировании диктует необходимость соблюдения как Строительных норм и правил, так и ГОСТов, как обязательное условие обеспечения безопасности жизни людей, животных, а также недопущения действий, вводящих в заблуждение потребителей, сообщил главный специалист петербургского Госстройнадзора.

По мнению С.Коноплева, революционные изменения в области строительных стандартов принципиально недопустимы. «Резкое изменение правил игры в отрасли опрокидывает эту отрасль», - считает он.

Курортный район совершенствует систему утилизации отходов
31.03.2008 19:42

Коллегия администрации Курортного района подвела итоги исполнения постановления городского правительства «О совершенствовании системы сбора, вывоза, размещения и обезвреживания коммунальных отходов» от 28.04. 04. В соответствии с постановлением, контроль за соблюдением санитарного состояния территорий автоматизирован. Районная служба по сбору и вывозу отходов проводит сбор информации для внесения в компьютерную программу «Электронная система учета и контроля по обращению с коммунальными отходами по Санкт-Петербургу» и регулярно направляет в Жилищный комитет.

В 2007 г. организациями и предприятиями района было заключено 565 договоров на вывоз бытового мусора. За год было вывезено 140 тысяч куб. м отходов (в 2006 г. - 135 тысяч куб. м, в 2005 г. - 115 тысяч куб. м), в том числе от бюджетных организаций и учреждений - 24,5 тысяч, от домов ГУ ЖА - 73,8 тысяч (ОАО «Жилкомсервис» - 66,6 тысячи, ООО ЖЭК «Созвездие» - 7,2 тысячи), за счет бюджетов МО - 22,7 тысячи, торговых организаций и предприятий - 8,3 тысячи куб. м.

Подразделением по санитарной очистке ГУ «Курортный берег» за 2007 г. собрано и вывезено на утилизацию более 6,8 тысячи куб. м мусора, в том числе ликвидировано 219 свалок по 52 адресам.

По данным ГУДСП «Курортное», объем вывоза коммунальных отходов от садоводств по заключенным договорам составил 8,7 тысячи куб. м.

Отдел районного хозяйства совместно с ГАТИ и органами местного самоуправления выявляет места несанкционированного размещения коммунальных отходов на подведомственных территориях садоводств и по привлечению к административной ответственности лиц, виновных в совершении соответствующих правонарушений.

Для улучшения санитарного благополучия населения и совершенствования системы обращения с отходами в неблагоустроенном фонде района ГУ ЖА в 2007 г. реализована Адресная программа ремонта, реконструкции и строительства контейнерных площадок в Курортном районе на 42,4 млн. рублей. На эти средства проведена реконструкция 74 контейнерных площадок; отремонтированы 12 площадок для сбора жидких нечистот и 99 резервуаров; оборудованы 10 контейнерных площадок для сбора крупногабаритного мусора.

Коллегия одобрила план работы по совершенствованию системы сбора, вывоза, размещения, обезвреживания и переработки отходов на 2008 г. Он включает: контроль и организацию работ по ликвидации стихийных свалок в зонах отдыха, территорий жилой застройки, садоводческих и дачных некоммерческих объединений граждан, проведение комиссионных рейдов и привлечение к административной ответственности виновных, заключение договоров на вывоз ТКО с арендаторами и владельцами нежилых помещений, представление в отдел районного хозяйства администрации информации об организациях, осуществляющих строительство, реконструкцию и капитальный ремонт, а также сведений о наличии у них регламента по обращению со строительными отходами.

В ходе месячника по благоустройству будут предприняты первоочередные меры по ликвидации несанкционированных свалок, обеспечению вывоза с улиц и внутридворовых территорий бесхозного и разукомплектованного автотранспорта, препятствующего нормальной работе спецтехники. Совместно с районными агентствами КУГИ и ГАТИ будет проводиться работа с руководителями предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций района по приведению в порядок фасадов зданий, ограждений, уборке и благоустройству закрепленных и прилегающих территорий.

В свою очередь, ГУ ЖА поручено обеспечить выполнение работ по уборке и помывке внутридворовых территорий, окон и фасадов зданий, ремонту водосточных труб, а также ремонту и восстановлению малых архитектурных форм на внутридворовых территориях, по восстановлению освещения лестничных клеток и дворовых территорий, сообщает районная администрация.