Реформа ЖКХ наталкивается на равнодушие монополистов
Наряду со значительными успехами, реформа ЖКХ в Санкт-Петербурге столкнулась с непредвиденными трудностями, признает начальник управления по работе с объединениями собственников жилья Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга Денис Шабуров.
Он сообщил на депутатских слушаниях на тему «О проблемах управления многоквартирными домами», что реформу ЖКХ в городе существенно тормозят конфликты между управляющими организациями, товариществами собственников жилья и ресурсоснабжающими организациями. По существу, коммерческая энергоснабжающая организация является одновременно и поставщиком коммунального ресурса, и контролирующей организацией, принимающей узлы учета данного ресурса в эксплуатацию. В итоге задача оборудования всех многоквартирных домов в городе узлами учета тепла и, следовательно, обеспечение ресурсосбережения зависит исключительно от доброй воли монополистов. С точки зрения Д.Шабурова, это положение «нелогично, противоречит здравому смыслу и мешает развитию нормальных экономических отношений» в сфере ЖКХ.
Кроме того, некоторые ресурсоснабжающие организации уклоняются от заключения договоров энергоснабжения с управляющими организациями и ТСЖ. Наихудшая ситуация, по данным Жилкомитета, сложилась в отношениях с ОАО «ТГК-1», которое не заключило ни одного договора теплоснабжения с управляющими организациями и подписала всего 4 договора с ТСЖ, созданными в домах, ранее относившихся к категории домов «государственного» жилфонда. Для сравнения, ГУП «ТЭК» заключило 180 договоров с ТСЖ (231 многоквартирный дом) и 339 договоров с управляющими организациями (339 домов).
В связи с названными проблемами была создана специальная рабочая группа по решению возникающих конфликтных вопросов с монополистами, которую возглавил вице-губернатор Александр Полукеев. В нее вошли представители отраслевых комитетов Смольного, энергоснабжающих организаций, Ассоциации ЖСК, ЖК и ТСЖ.
Как рассказал Д.Шабуров, трудности возникли также с практическим применением Постановления Правительства РФ от 6 февраля
В 2008 г. на ремонт, строительство и содержание дорог в Карелии будет израсходован 1,08 млрд. рублей, что на 224 млн. рублей больше, чем в 2007 г. Об этом на брифинге в Правительстве республики рассказали заместитель премьер-министра Карелии, министр строительства Валерий Момотов. Также в брифинге принял участие заместитель министра строительства Николай Скресанов, сообщает пресс-служба правительства региона.
В 2008 г. в Карелии будут введены в эксплуатацию 5 железобетонных мостов, новые участки дорог Кочкома – Ледмозеро – Костомукша – Госграница и Петрозаводск – Сортавала, продолжится строительство участка дороги Пряжа – Леметти. За год на строительство дорог будет потрачено 617 млн. рублей, включая 340 млн. из федерального бюджета.
Дорога от Петрозаводска на Санкт-Петербург через Приозерск и Сортавалу протяженностью 304 км будет передана в федеральное ведение, а 25 млн. рублей, предусмотренные в бюджете Карелии на содержание этой трассы, пойдут на содержание и ремонт дорог, находящихся в собственности республики. Кроме того, правительства Карелии и Вологодской области готовят предложения в Федеральное дорожное агентство о включении в перечень федеральных автодорог магистрали Вологда – Кириллов – Пудож – Медвежьегорск.
Также В.Момотов сообщил, что правительство Карелии намерено предложить Законодательному Собранию республики повысить норматив расходов регионального бюджета на строительство и содержание дорог по меньшей мере до 450 тысяч рублей на 1 км. Сейчас этот показатель составляет 67 тысяч рублей, в целом, соответствует среднему уровню аналогичных расходов у наших соседей по Северо-западу, кроме Санкт-Петербурга.
Исключение составляет Петрозаводск. Еще в 2007 г. городу был существенно увеличен «дорожный» норматив – с 151 до 394 рублей на одного горожанина. Благодаря этому в 2008 г. администрация Петрозаводска может потратить на городские дороги до 156 млн. рублей, или более 600 тысяч рублей на 1 км. Причем если городу не хватит собственных средств, он может получить субсидию из бюджета республики. Сумма и порядок расходования этих средств всецело зависят от решения депутатов Петросовета.
Никакого ущемления прав Петрозаводска В.Момотов здесь не видит: общая сумма транспортного налога, который собирается на территории города, составляет менее 96 млн. рублей. Между тем, в бюджете карельской столицы на этот год 60 млн. рублей предназначено на текущее содержание дорожно-мостового хозяйства, 30 млн.– на ямочный ремонт покрытий, 19 млн.– на реконструкцию и установку светофоров, 12 млн.– на покупку дорожной техники, 12 млн.– на разработку проектно-сметной документации и 5 млн.– на продолжение реконструкции магистрали между микрорайонами Кукковка и Древлянка.
В 2007 г., республика выделила Петрозаводску на дороги 100 млн. рублей в дополнение к 209 млн., которые поступили на те же нужды из федерального бюджета. На эти средства в августе-сентябре 2007 г. были выполнены ремонтные работы на 9 улицах. Остаток федеральных средств в размере 66,7 млн. рублей будет освоен в этом году на реконструкции магистрали Кукковка–Древлянка.
Также Петрозаводск принимает участие в федеральном конкурсе на получение дополнительных средств. На конкурс представлен проект трассы Кукковка–Древлянка, готовится проектно-сметная документация на реконструкцию Гоголевского моста. Заявки на конкурс готовят и ряд других муниципалитетов Карелии.
Говоря о проблемах дорожной отрасли, Валерий Момотов отметил, что в реконструкции нуждаются почти все дороги, построенные в советское время, поскольку они были рассчитаны на меньшие нагрузки и интенсивность движения.
Кроме того, необходимо повышать качество содержания дорог. В первую очередь, чистить покрытие от снега весной, когда талая вода днем попадает в трещины, а ночью замерзает, вызывая разрывы дорожного полотна. Однако переход к содержанию дорог «в асфальтобетоне», т. е. без снежного покрытия, стоит очень дорого. В частности, расходы федерального бюджета на содержание трассы «Кола» составляют 650 тыс. рублей на 1 км.
Также В.Момотов подчеркнул важность развития объездных путей для снижения нагрузки на дороги. Так, в соседней Финляндии протяженность государственных дорог составляет 70 тысяч км, а муниципальных и частных – 350 тысяч км, тогда как протяженность дорожной сети Карелии равна 7 тысячам км, Архангельской области – 9 тысяч км, Вологодской области – 11 тысяч км.
Валерий Момотов отметил, что проблема дорог является общей для всей России, и к ее решению будут подключаться и федеральные власти.