Реформа ЖКХ наталкивается на равнодушие монополистов


04.04.2008 16:23

Наряду со значительными успехами, реформа ЖКХ в Санкт-Петербурге столкнулась с непредвиденными трудностями, признает начальник управления по работе с объединениями собственников жилья Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга Денис Шабуров.

Он сообщил на депутатских слушаниях на тему «О проблемах управления многоквартирными домами», что реформу ЖКХ в городе существенно тормозят конфликты между управляющими организациями, товариществами собственников жилья и ресурсоснабжающими организациями. По существу, коммерческая энергоснабжающая организация является одновременно и поставщиком коммунального ресурса, и контролирующей организацией, принимающей узлы учета данного ресурса в эксплуатацию. В итоге задача оборудования всех многоквартирных домов в городе узлами учета тепла и, следовательно, обеспечение ресурсосбережения зависит исключительно от доброй воли монополистов. С точки зрения Д.Шабурова, это положение «нелогично, противоречит здравому смыслу и мешает развитию нормальных экономических отношений» в сфере ЖКХ.

Кроме того, некоторые ресурсоснабжающие организации уклоняются от заключения договоров энергоснабжения с управляющими организациями и ТСЖ. Наихудшая ситуация, по данным Жилкомитета, сложилась в отношениях с ОАО «ТГК-1», которое не заключило ни одного договора теплоснабжения с управляющими организациями и подписала всего 4 договора с ТСЖ, созданными в домах, ранее относившихся к категории домов «государственного» жилфонда. Для сравнения, ГУП «ТЭК» заключило 180 договоров с ТСЖ (231 многоквартирный дом) и 339 договоров с управляющими организациями (339 домов).

В связи с названными проблемами была создана специальная рабочая группа по решению возникающих конфликтных вопросов с монополистами, которую возглавил вице-губернатор Александр Полукеев. В нее вошли представители отраслевых комитетов Смольного, энергоснабжающих организаций, Ассоциации ЖСК, ЖК и ТСЖ.

Как рассказал Д.Шабуров, трудности возникли также с практическим применением Постановления Правительства РФ от 6 февраля 2006 г. №75 «О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом» в отношении домов, не выбравших способ управления. Предусмотренный в этом случае порядок проведения открытого конкурса не предусматривает предъявления каких-либо квалификационных требований к управляющей организации – участнику конкурса. В результате победу на конкурсе может одержать организация, не имеющая опыта работы и квалифицированного персонала, но готовая принимать на себя экономически необоснованные обязательства. Если подобная организация в дальнейшем допустит какую-либо техногенную аварию, это может вызвать целую цепь неблагоприятных социальных последствий, считает Д.Шабуров.




02.04.2008 16:35

Согласно достигнутой договоренности между Федеральным агентством по энергетике (Росэнерго) и РАО «ЕЭС России», с 1 апреля 2008 г. Федеральное агентство по энергетике берет на себя исполнение функций по разработке и формированию региональных программ обеспечения надежности и развития электроэнергетики, ранее относящиеся к компетенции РАО «ЕЭС России». Такое решение принято руководством Росэнерго и РАО «ЕЭС России» в рамках передачи функций головной компании по управлению отраслью органам исполнительной власти в связи с завершением реорганизации РАО «ЕЭС России», передает пресс-служба Минпромэнерго РФ.

Разработка региональных программ обеспечения надежности и развития электроэнергетики была начата в 2006 г. Первыми результатами работы стали программы развития энергосистем Москвы, Санкт-Петербурга и Тюменской области до 2010 г., разработанные специалистами РАО «ЕЭС России», администраций регионов и дочерних энергокомпаний Холдинга. Всего же к 1 апреля 2008 г. заключены Соглашения о развитии региональных энергосистем с 20 субъектами РФ.

В настоящее время в стадии завершения находится работа по разработке программ с администрациями Республик Коми и Северная Осетия - Алания, Волгоградской, Самарской, Ростовской, Калужской, Омской областей, Красноярского края, а также регионами Дальневосточного федерального округа. Кроме того, в начале 2008 г. с предложением разработать программу развития электроэнергетики обратилось Правительство Республики Бурятия. Помимо работы по формированию региональных программ обеспечения надежности и развития электроэнергетики в субъектах РФ, Росэнерго возьмет на себя и мониторинг реализации уже подписанных соглашений.