Реформа ЖКХ наталкивается на равнодушие монополистов
Наряду со значительными успехами, реформа ЖКХ в Санкт-Петербурге столкнулась с непредвиденными трудностями, признает начальник управления по работе с объединениями собственников жилья Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга Денис Шабуров.
Он сообщил на депутатских слушаниях на тему «О проблемах управления многоквартирными домами», что реформу ЖКХ в городе существенно тормозят конфликты между управляющими организациями, товариществами собственников жилья и ресурсоснабжающими организациями. По существу, коммерческая энергоснабжающая организация является одновременно и поставщиком коммунального ресурса, и контролирующей организацией, принимающей узлы учета данного ресурса в эксплуатацию. В итоге задача оборудования всех многоквартирных домов в городе узлами учета тепла и, следовательно, обеспечение ресурсосбережения зависит исключительно от доброй воли монополистов. С точки зрения Д.Шабурова, это положение «нелогично, противоречит здравому смыслу и мешает развитию нормальных экономических отношений» в сфере ЖКХ.
Кроме того, некоторые ресурсоснабжающие организации уклоняются от заключения договоров энергоснабжения с управляющими организациями и ТСЖ. Наихудшая ситуация, по данным Жилкомитета, сложилась в отношениях с ОАО «ТГК-1», которое не заключило ни одного договора теплоснабжения с управляющими организациями и подписала всего 4 договора с ТСЖ, созданными в домах, ранее относившихся к категории домов «государственного» жилфонда. Для сравнения, ГУП «ТЭК» заключило 180 договоров с ТСЖ (231 многоквартирный дом) и 339 договоров с управляющими организациями (339 домов).
В связи с названными проблемами была создана специальная рабочая группа по решению возникающих конфликтных вопросов с монополистами, которую возглавил вице-губернатор Александр Полукеев. В нее вошли представители отраслевых комитетов Смольного, энергоснабжающих организаций, Ассоциации ЖСК, ЖК и ТСЖ.
Как рассказал Д.Шабуров, трудности возникли также с практическим применением Постановления Правительства РФ от 6 февраля
Законодательное собрание Санкт-Петербурга отклонило законопроект, предусматривавший поправки к Закону «О предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства». Поправки предполагали расширение категории лиц, которым земельные участки в соответствии с п.2 Земельного кодекса РФ предоставляются бесплатно.
В частности, предполагалось отменить ценз на период проживания в Санкт-Петербурге, установленный городским законом на бесплатное предоставление земельных участков для ИЖС для Героев Советского Союза, Героев России, Героев Социалистического Труда, полным кавалерам орденов Славы и Трудовой Славы. Действующий местный закон ограничивает это право указанным категориям сроком 20 лет проживания в Санкт-Петербурге, несмотря на то, что федеральное законодательство не устанавливает цензовых ограничений.
Авторы поправки также предложили дополнить закон введением права на бесплатное предоставление земельных участков площадью до 0,12 га кавалером ордена Св. Андрея Первозванного, ордена «За заслуги перед Отечеством» и лицам, которым присвоено звание «Почетный гражданин Санкт-Петербурга», в данном случае устанавливая 20-летний ценз.
«Мы с глубоким уважением относимся к заслуженным людям и хотим, чтобы их было больше, - сказал представитель губернатора в законодательном собрании Михаил Бродский. - Тем не менее, нам бы не хотелось провоцировать наплыв в наш регион желающих получить участки бесплатно». По его утверждению, заслуженные люди, подающие заявление на предоставление участков бесплатно, претендуют не на любые земельные участки, а в основном на курортную зону Солнечное – Репино – Комарово. По его мнению, таких потерь город себе позволить не может.
В 2007 г. Санкт-Петербург бесплатно предоставил земельные участки ряду граждан из вышеназванных категорий. В частности, ректор СПбГУ Людмила Вербицкая получила бесплатно участок земли у Финского залива в Тарховке, а ветеран войск специального назначения, Герой России Алексей Махотин - на северной окраине Лисьего Носа у транспортной развязки.