Реформа ЖКХ наталкивается на равнодушие монополистов


04.04.2008 16:23

Наряду со значительными успехами, реформа ЖКХ в Санкт-Петербурге столкнулась с непредвиденными трудностями, признает начальник управления по работе с объединениями собственников жилья Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга Денис Шабуров.

Он сообщил на депутатских слушаниях на тему «О проблемах управления многоквартирными домами», что реформу ЖКХ в городе существенно тормозят конфликты между управляющими организациями, товариществами собственников жилья и ресурсоснабжающими организациями. По существу, коммерческая энергоснабжающая организация является одновременно и поставщиком коммунального ресурса, и контролирующей организацией, принимающей узлы учета данного ресурса в эксплуатацию. В итоге задача оборудования всех многоквартирных домов в городе узлами учета тепла и, следовательно, обеспечение ресурсосбережения зависит исключительно от доброй воли монополистов. С точки зрения Д.Шабурова, это положение «нелогично, противоречит здравому смыслу и мешает развитию нормальных экономических отношений» в сфере ЖКХ.

Кроме того, некоторые ресурсоснабжающие организации уклоняются от заключения договоров энергоснабжения с управляющими организациями и ТСЖ. Наихудшая ситуация, по данным Жилкомитета, сложилась в отношениях с ОАО «ТГК-1», которое не заключило ни одного договора теплоснабжения с управляющими организациями и подписала всего 4 договора с ТСЖ, созданными в домах, ранее относившихся к категории домов «государственного» жилфонда. Для сравнения, ГУП «ТЭК» заключило 180 договоров с ТСЖ (231 многоквартирный дом) и 339 договоров с управляющими организациями (339 домов).

В связи с названными проблемами была создана специальная рабочая группа по решению возникающих конфликтных вопросов с монополистами, которую возглавил вице-губернатор Александр Полукеев. В нее вошли представители отраслевых комитетов Смольного, энергоснабжающих организаций, Ассоциации ЖСК, ЖК и ТСЖ.

Как рассказал Д.Шабуров, трудности возникли также с практическим применением Постановления Правительства РФ от 6 февраля 2006 г. №75 «О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом» в отношении домов, не выбравших способ управления. Предусмотренный в этом случае порядок проведения открытого конкурса не предусматривает предъявления каких-либо квалификационных требований к управляющей организации – участнику конкурса. В результате победу на конкурсе может одержать организация, не имеющая опыта работы и квалифицированного персонала, но готовая принимать на себя экономически необоснованные обязательства. Если подобная организация в дальнейшем допустит какую-либо техногенную аварию, это может вызвать целую цепь неблагоприятных социальных последствий, считает Д.Шабуров.




03.04.2008 01:21

Обсуждение поправок к «Закону о зеленых насаждениях общего пользования», которые Законодательное Собрание Санкт-Петербурга обсуждало сегодня во втором чтении, сопровождалось бурными дебатами. Значительная часть депутатов возражала против утверждения поправки, внесенной вице-спикером Геннадием Озеровым. Она предусматривала исключение из адресного списка, прилагаемого к закону, трех участков в городе Пушкине. Площадь еще одной зоны зеленых насаждений депутат предложил сократить с 0,52 до 0,2 га.

Поправки Озерова были поддержаны представителем губернатора в Законодательном Собрании Михаилом Бродским. Он подтвердил слова Геннадия Озерова о том, что участок у автобусного кольца на Оранжерейной ул. фактически не является зоной зеленых насаждений, а сквер на углу Малой и Леонтьевской ул. мешает реализации инвестиционного проекта по строительству гимназии искусств имени А.Ахматовой. А сокращение площади сквера на Московской ул. необходимо, по словам Озерова и Бродского, для того, чтобы реанимировать сгоревший жилой дом. Еще один участок зеленых насаждений, предложенный к исключению из списка, находится на Софийском бул. напротив Московских ворот и Колонистского пруда.

Депутат Сергей Малков выразил удивление в связи с тем, что Г.Озеров не представил свою поправку на рассмотрение Постоянной комиссии по городскому хозяйству, строительству и земельным вопросам (КГХ).

После того, как для поддержки поправки Озерова не нашлось достаточного количества голосов, дискуссия лишь разгорелась с новой силой. Спикер Вадим Тюльпанов отметил, что эти предложения могли быть рассмотрены при рассмотрении закона в третьем чтении. Однако Озеров настаивал на повторном голосовании, утверждая, что непринятие поправки сорвет реализацию инвестиционного проекта по строительству гимназии искусств. После того, как к его позиции присоединились три депутата из фракции «Справедливая Россия», поправка была принята.

Законодательное Собрание отклонило поправку депутата Аркадия Крамарева, который предлагал включить в адресный список зеленых насаждений общего пользования сквер на Стремянной ул. Здесь также было учтено мнение М.Бродского, считающего, что обозначение этого участка как функциональной зоны Р2 (зеленые насаждения общего пользования) равнозначно выкручиванию рук потенциальным инвесторам.

В то же время М.Бродский поддержал предложение депутата Константина Серова обозначить границы зоны зеленых насаждений на углу Дальневосточного пр. и ул. Тельмана (Невский район), официально присвоив ей название Брестского парка. Также было поддержаны предложения о включении в адресный список сквера на пр. Обуховской обороны между Мельничной ул. и ул. Профессора Качалова в Невском районе и внутриквартального сквера на Парадной ул., 8 в Центральном районе. Обсуждение конкретных адресов зеленых зон продолжится при рассмотрении закона в третьем чтении.