Реформа ЖКХ наталкивается на равнодушие монополистов


04.04.2008 16:23

Наряду со значительными успехами, реформа ЖКХ в Санкт-Петербурге столкнулась с непредвиденными трудностями, признает начальник управления по работе с объединениями собственников жилья Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга Денис Шабуров.

Он сообщил на депутатских слушаниях на тему «О проблемах управления многоквартирными домами», что реформу ЖКХ в городе существенно тормозят конфликты между управляющими организациями, товариществами собственников жилья и ресурсоснабжающими организациями. По существу, коммерческая энергоснабжающая организация является одновременно и поставщиком коммунального ресурса, и контролирующей организацией, принимающей узлы учета данного ресурса в эксплуатацию. В итоге задача оборудования всех многоквартирных домов в городе узлами учета тепла и, следовательно, обеспечение ресурсосбережения зависит исключительно от доброй воли монополистов. С точки зрения Д.Шабурова, это положение «нелогично, противоречит здравому смыслу и мешает развитию нормальных экономических отношений» в сфере ЖКХ.

Кроме того, некоторые ресурсоснабжающие организации уклоняются от заключения договоров энергоснабжения с управляющими организациями и ТСЖ. Наихудшая ситуация, по данным Жилкомитета, сложилась в отношениях с ОАО «ТГК-1», которое не заключило ни одного договора теплоснабжения с управляющими организациями и подписала всего 4 договора с ТСЖ, созданными в домах, ранее относившихся к категории домов «государственного» жилфонда. Для сравнения, ГУП «ТЭК» заключило 180 договоров с ТСЖ (231 многоквартирный дом) и 339 договоров с управляющими организациями (339 домов).

В связи с названными проблемами была создана специальная рабочая группа по решению возникающих конфликтных вопросов с монополистами, которую возглавил вице-губернатор Александр Полукеев. В нее вошли представители отраслевых комитетов Смольного, энергоснабжающих организаций, Ассоциации ЖСК, ЖК и ТСЖ.

Как рассказал Д.Шабуров, трудности возникли также с практическим применением Постановления Правительства РФ от 6 февраля 2006 г. №75 «О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом» в отношении домов, не выбравших способ управления. Предусмотренный в этом случае порядок проведения открытого конкурса не предусматривает предъявления каких-либо квалификационных требований к управляющей организации – участнику конкурса. В результате победу на конкурсе может одержать организация, не имеющая опыта работы и квалифицированного персонала, но готовая принимать на себя экономически необоснованные обязательства. Если подобная организация в дальнейшем допустит какую-либо техногенную аварию, это может вызвать целую цепь неблагоприятных социальных последствий, считает Д.Шабуров.




03.04.2008 16:40

«На сегодняшний день, согласно законопроекту о льготах, для предприятий малого и среднего бизнеса при выкупе арендуемых ими помещений, существует два варианта решения проблемы. Можно выставлять помещения на торги и можно продавать их целевым образом», - рассказал корреспонденту АСН-Инфо зампред Комитета по экономическому развитию, промышленной политике и торговле Правительства Санкт-Петербурга Дмитрий Быков. По его словам, если федеральный закон отдаст решение этого вопроса на усмотрение региональных властей, то в Петербурге он, скорее всего, решится в пользу целевой продажи с рассрочкой в 3 года. «Такую позицию занимает губернатор, а она, как известно, является инициатором законопроекта», - отметил Д.Быков.

В 2007 г. и по сей день, по его словам, Петербург фактически объявил мораторий на продажу помещений, арендуемых предприятиями малого и среднего бизнеса, имеющими промышленно-производственную направленность. Это связано с политикой города, избравшего путь промышленно-инновационного развития. «В случаях, когда такие объекты попадают на торги, КЭРППиТ оперативно реагирует вплоть до снятия лота. Предприятия могут обращаться к нам за помощью по этому вопросу», - сказал он.

Что же касается пункта о «добросовестности», который заложен в законопроект о льготах при выкупе в собственность помещений, арендуемых предприятиями малого и среднего бизнеса, КЭРППиТ рассчитывает ходатайствовать об амнистии для «недобросовестных» арендаторов. Известно, что в число недобросовестных арендаторов, лишающихся согласно законопроекту возможности приобретения арендуемых помещений на приоритетных условиях и по льготной цене, может попасть любое малое или среднее предприятие, просрочившие хотя бы один арендный платеж или, к примеру, осуществившее перепланировку. «В случае, если КЭРППиТ удастся провести амнистию, понятие о «недобросовестных арендаторах», будет учитываться с момента вступления закона в действие, а не с момента заключения договора об аренде», - уточнил Быков.