Реформа ЖКХ наталкивается на равнодушие монополистов


04.04.2008 16:23

Наряду со значительными успехами, реформа ЖКХ в Санкт-Петербурге столкнулась с непредвиденными трудностями, признает начальник управления по работе с объединениями собственников жилья Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга Денис Шабуров.

Он сообщил на депутатских слушаниях на тему «О проблемах управления многоквартирными домами», что реформу ЖКХ в городе существенно тормозят конфликты между управляющими организациями, товариществами собственников жилья и ресурсоснабжающими организациями. По существу, коммерческая энергоснабжающая организация является одновременно и поставщиком коммунального ресурса, и контролирующей организацией, принимающей узлы учета данного ресурса в эксплуатацию. В итоге задача оборудования всех многоквартирных домов в городе узлами учета тепла и, следовательно, обеспечение ресурсосбережения зависит исключительно от доброй воли монополистов. С точки зрения Д.Шабурова, это положение «нелогично, противоречит здравому смыслу и мешает развитию нормальных экономических отношений» в сфере ЖКХ.

Кроме того, некоторые ресурсоснабжающие организации уклоняются от заключения договоров энергоснабжения с управляющими организациями и ТСЖ. Наихудшая ситуация, по данным Жилкомитета, сложилась в отношениях с ОАО «ТГК-1», которое не заключило ни одного договора теплоснабжения с управляющими организациями и подписала всего 4 договора с ТСЖ, созданными в домах, ранее относившихся к категории домов «государственного» жилфонда. Для сравнения, ГУП «ТЭК» заключило 180 договоров с ТСЖ (231 многоквартирный дом) и 339 договоров с управляющими организациями (339 домов).

В связи с названными проблемами была создана специальная рабочая группа по решению возникающих конфликтных вопросов с монополистами, которую возглавил вице-губернатор Александр Полукеев. В нее вошли представители отраслевых комитетов Смольного, энергоснабжающих организаций, Ассоциации ЖСК, ЖК и ТСЖ.

Как рассказал Д.Шабуров, трудности возникли также с практическим применением Постановления Правительства РФ от 6 февраля 2006 г. №75 «О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом» в отношении домов, не выбравших способ управления. Предусмотренный в этом случае порядок проведения открытого конкурса не предусматривает предъявления каких-либо квалификационных требований к управляющей организации – участнику конкурса. В результате победу на конкурсе может одержать организация, не имеющая опыта работы и квалифицированного персонала, но готовая принимать на себя экономически необоснованные обязательства. Если подобная организация в дальнейшем допустит какую-либо техногенную аварию, это может вызвать целую цепь неблагоприятных социальных последствий, считает Д.Шабуров.




03.04.2008 17:05

В рамках реализации заявленного инвестиционного проекта по строительству цементного завода в Сланцах Ленинградской области, ООО «Цемент» (предприятие Группы ЛСР) заключило контракт на проведение строительных работ с ООО «Цемент Северо-Запад», 100% доли которого принадлежит китайской компании Hefei Cement Research and Design Institute. Сумма контракта составляет порядка 163 млн. евро. Финансирование осуществляется за счет средств, привлеченных в результате публичного размещения акций ОАО «Группа ЛСР», а также заемных средств. Сделка одобрена Советом директоров группы в марте 2008 г., сообщает пресс-служба компании.

В соответствии с контрактом ООО «Цемент Северо-Запад» выступит генеральным подрядчиком полного комплекса проектных и строительных работ, которые планируется завершить в июне 2010 г.

ООО «Цемент Северо-Запад» создано государственной компанией КНР Hefei Cement Research and Design Institute специально для реализации проекта по строительству цементного завода на территории России. Hefei Cement Research and Design Institute была выбрана Группой ЛСР на основании проведенного тендера, в котором приняли участие мировые лидеры в области проектирования и строительства промышленных предприятий. Компания сумела предложить наиболее эффективное сочетание таких параметров, как цена, качество и сроки. Кроме того, Hefei Cement Research and Design Institute имеет обширный опыт строительства именно цементных производств, так как только за последние 3 года осуществила строительные и проектные работы по вводу более чем 10 заводов во всем мире.

Строительство цементного завода Группа ЛСР ведет в Сланцах Ленинградской области. Первую очередь мощностью 1,85 млн. тонн цемента в год планируется запустить в 2010 г. Планируемые инвестиции компании в проект до 2010 г. составляют порядка 600 млн. долларов. В дальнейшем предусматривается увеличение мощности до 3,7 млн. тонн за счет строительства второй линии. На сегодняшний день, кроме контракта на проектные и строительные работы с дочерней компанией Hefei Cement Research and Design Institute , заключен контракт на поставку оборудования до апреля 2009 г. с датской компанией FLSmidth & Co. A/S на сумму 126 млн. евро.

Как отметил генеральный директор, член Совета директоров ОАО «Группа ЛСР» Игорь Левит : «Мы рады отметить, что Группа ЛСР последовательно и в соответствии с бизнес-планом реализует заявленный проект строительства цементного завода в Северо-западном регионе России. При этом сама группа является одним из крупнейших потребителей цемента в России - до 1 млн. тонн в год. Ввод нового производства позволит ЛСР как обеспечить внутренние потребности компании, так и занять лидирующие позиции на рынке цемента СЗФО, где присутствует серьезный дефицит на этот строительный материал».

По оценкам консультационно-исследовательской компании «Решение», дефицит производства цемента в Северо-Западном регионе России в 2006 г. составлял 1,05 млн. тонн, при емкости рынка 4,70 млн. тонн. По прогнозам компании, в 2008 г. емкость рынка вырастет до 5,65 млн. тонн, а дефицит увеличится не менее чем до 1,34 млн. тонн.

Кроме своей экономической привлекательности, новое производство имеет важную экологическую составляющую. Сегодня в Сланцах скопилось более 100 млн. куб. м отвалов, полученных при добыче, переработке и обогащении горючего сланца на предприятиях ОАО «Ленинградсланец» и заводе ОАО «Сланец». Эти отвалы, находящиеся в черте города, занимают в общей сложности более 160 га выведенных из оборота землепользования земель и угодий. Новое предприятие разработало уникальную технологию по переработке этих отвалов и использованию их в качестве дополнительного сырья для изготовления цемента. Таким образом, в результате создания цементного производства будет существенно улучшена экологическая обстановка в регионе, а земли возвращены в землеоборот.