Реформа ЖКХ наталкивается на равнодушие монополистов

04.04.2008 16:23

Наряду со значительными успехами, реформа ЖКХ в Санкт-Петербурге столкнулась с непредвиденными трудностями, признает начальник управления по работе с объединениями собственников жилья Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга Денис Шабуров.

Он сообщил на депутатских слушаниях на тему «О проблемах управления многоквартирными домами», что реформу ЖКХ в городе существенно тормозят конфликты между управляющими организациями, товариществами собственников жилья и ресурсоснабжающими организациями. По существу, коммерческая энергоснабжающая организация является одновременно и поставщиком коммунального ресурса, и контролирующей организацией, принимающей узлы учета данного ресурса в эксплуатацию. В итоге задача оборудования всех многоквартирных домов в городе узлами учета тепла и, следовательно, обеспечение ресурсосбережения зависит исключительно от доброй воли монополистов. С точки зрения Д.Шабурова, это положение «нелогично, противоречит здравому смыслу и мешает развитию нормальных экономических отношений» в сфере ЖКХ.

Кроме того, некоторые ресурсоснабжающие организации уклоняются от заключения договоров энергоснабжения с управляющими организациями и ТСЖ. Наихудшая ситуация, по данным Жилкомитета, сложилась в отношениях с ОАО «ТГК-1», которое не заключило ни одного договора теплоснабжения с управляющими организациями и подписала всего 4 договора с ТСЖ, созданными в домах, ранее относившихся к категории домов «государственного» жилфонда. Для сравнения, ГУП «ТЭК» заключило 180 договоров с ТСЖ (231 многоквартирный дом) и 339 договоров с управляющими организациями (339 домов).

В связи с названными проблемами была создана специальная рабочая группа по решению возникающих конфликтных вопросов с монополистами, которую возглавил вице-губернатор Александр Полукеев. В нее вошли представители отраслевых комитетов Смольного, энергоснабжающих организаций, Ассоциации ЖСК, ЖК и ТСЖ.

Как рассказал Д.Шабуров, трудности возникли также с практическим применением Постановления Правительства РФ от 6 февраля 2006 г. №75 «О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом» в отношении домов, не выбравших способ управления. Предусмотренный в этом случае порядок проведения открытого конкурса не предусматривает предъявления каких-либо квалификационных требований к управляющей организации – участнику конкурса. В результате победу на конкурсе может одержать организация, не имеющая опыта работы и квалифицированного персонала, но готовая принимать на себя экономически необоснованные обязательства. Если подобная организация в дальнейшем допустит какую-либо техногенную аварию, это может вызвать целую цепь неблагоприятных социальных последствий, считает Д.Шабуров.

Работа Дирекции жилищных строительных программ Ленобласти признана неудовлетворительной
28.03.2008 15:48

Вчера на заседании Правительства Ленобласти были рассмотрены материалы рабочей группы, созданной по поручению губернатора для рассмотрения итогов деятельности государственного учреждения «Дирекция жилищных строительных программ Ленинградской области» в 2007 г. Группа проинспектировала деятельность Дирекции по освоению средств, предусмотренных в областном бюджете Ленинградской области в 2007 г. для оказания мер государственной поддержки жителям области для приобретения и строительства жилья.

В результате работы группы выяснилось, что освоение средств областного бюджета в 2007 г. по РЦП «Социальное развитие села до 2010 г.» составило 17,4 млн. рублей или 39,1% от годовых ассигнований. Предоставлены субсидии 50 из 99 претендентов, в основном не реализовавшим свое право на получение субсидии в 2006 г. По спискам, утвержденным в 2007 г., в связи поздними сроками утверждения списков государственным учреждением свидетельства выданы не были, из-за чего возникла необходимость в увеличении ассигнований областного бюджета на 2008 г. в размере 1,5 млн. рублей.

По РЦП «Жилье для молодежи на 2002-2011гг.» - субсидии были предоставлены в объеме 16,6 млн. рублей (58,1% от годового плана). Их получили 28 из 52 участников программы 2007 г.. Неосвоение средств вызвано поздними сроками утверждения списков участников программы. Теперь свидетельства, выданные гражданам в 2007 г. на сумму 9,5 млн. рублей необходимо оплачивать за счет средств, предусмотренных в областном бюджете на 2008 г.

По РЦП «О поддержке граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на основе принципов ипотечного кредитования в Ленинградской области на 2003-2012гг.» в 2007 г. субсидии составили 28 млн. рублей (40,3% от годового плана). Они были предоставлены 56 из 125 претендовавшим на них гражданам. Для оплаты свидетельств, выданных в 2007 г необходимо дополнительное увеличение ассигнований в областном бюджете на 2008 г. более чем на 13 млн. рублей.

Средства, направленные в 2007 г. муниципальные образования в ходе исполнения подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» ФЦП «Жилище» практически полностью не использованы и будут использоваться в течение 2008 г., так как в 2007 г. выдавались свидетельства по обязательствам 2006 г.

Средства, перечисленные в муниципальные образования на финансирование научно-исследовательских работ в рамках РЦП «Жилье для молодежи» было произведено в сумме 677,5тысяч рублей. Однако использование их признано рабочей группой неадекватным.

В итоге рабочая группа констатировала некачественное планирование расходов областного бюджета ГУ «Дирекция жилищных строительных программ Ленинградской области», так как выполнение годового плана по в целом составило 43,6% (почти 62 млн. рублей). Причиной неисполнения плана, по мнению группы, явилось утверждение списков претендентов на получение субсидий с постоянным нарушением сроков.

При двух воздержавшихся группа признала работу госучреждения неудовлетворительной. В проекте постановления Правительства Ленобласти, принятом на вчерашнем заседании, рекомендуется расторгнуть трудовой договор с руководителем ГУ - В.Б.Кобзаренко