Реформа ЖКХ наталкивается на равнодушие монополистов


04.04.2008 16:23

Наряду со значительными успехами, реформа ЖКХ в Санкт-Петербурге столкнулась с непредвиденными трудностями, признает начальник управления по работе с объединениями собственников жилья Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга Денис Шабуров.

Он сообщил на депутатских слушаниях на тему «О проблемах управления многоквартирными домами», что реформу ЖКХ в городе существенно тормозят конфликты между управляющими организациями, товариществами собственников жилья и ресурсоснабжающими организациями. По существу, коммерческая энергоснабжающая организация является одновременно и поставщиком коммунального ресурса, и контролирующей организацией, принимающей узлы учета данного ресурса в эксплуатацию. В итоге задача оборудования всех многоквартирных домов в городе узлами учета тепла и, следовательно, обеспечение ресурсосбережения зависит исключительно от доброй воли монополистов. С точки зрения Д.Шабурова, это положение «нелогично, противоречит здравому смыслу и мешает развитию нормальных экономических отношений» в сфере ЖКХ.

Кроме того, некоторые ресурсоснабжающие организации уклоняются от заключения договоров энергоснабжения с управляющими организациями и ТСЖ. Наихудшая ситуация, по данным Жилкомитета, сложилась в отношениях с ОАО «ТГК-1», которое не заключило ни одного договора теплоснабжения с управляющими организациями и подписала всего 4 договора с ТСЖ, созданными в домах, ранее относившихся к категории домов «государственного» жилфонда. Для сравнения, ГУП «ТЭК» заключило 180 договоров с ТСЖ (231 многоквартирный дом) и 339 договоров с управляющими организациями (339 домов).

В связи с названными проблемами была создана специальная рабочая группа по решению возникающих конфликтных вопросов с монополистами, которую возглавил вице-губернатор Александр Полукеев. В нее вошли представители отраслевых комитетов Смольного, энергоснабжающих организаций, Ассоциации ЖСК, ЖК и ТСЖ.

Как рассказал Д.Шабуров, трудности возникли также с практическим применением Постановления Правительства РФ от 6 февраля 2006 г. №75 «О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом» в отношении домов, не выбравших способ управления. Предусмотренный в этом случае порядок проведения открытого конкурса не предусматривает предъявления каких-либо квалификационных требований к управляющей организации – участнику конкурса. В результате победу на конкурсе может одержать организация, не имеющая опыта работы и квалифицированного персонала, но готовая принимать на себя экономически необоснованные обязательства. Если подобная организация в дальнейшем допустит какую-либо техногенную аварию, это может вызвать целую цепь неблагоприятных социальных последствий, считает Д.Шабуров.




28.03.2008 16:55

Агентство по ипотечному жилищному кредитованию (АИЖК) выступает за появление в России других агентов по выкупу и дальнейшему рефинансированию ипотечных кредитов, в том числе в лице иностранных банков, сообщил журналистам в кулуарах конференции «Ипотечное кредитование в России» глава АИЖК Александр Семеняка. По его словам, согласно долгосрочной концепции развития ипотечного рынка в России, объем кредитного портфеля планируется довести до 20 трлн. рублей. А.Семеняка констатировал, что это слишком большой объем для того, чтобы его полностью могло рефинансировать АИЖК, даже с учетом того, что агентство выкупает лишь кредиты, подпадающие под его единую программу, передает РИА Новости

«Общий объем выдачи кредитов по нашей программе значительно превышает объем государственного финансирования (предоставляемого на рефинансирование ипотеки). Поэтому необходимо привлекать другие рефинансирующие организации, которые работали бы по нашей программе», - сказал он, отвечая на вопрос о дальнейших перспективах рефинансирования ипотечных займов по стандартной программе АИЖК, с учетом того, что банк ВТБ-24, производящий значительные объемы выкупа, планирует отказаться от рефинансирования ипотеки по программе АИЖК.

А.Семеняка сказал, что в настоящее время агентство ведет переговоры с рядом иностранных финансовых институтов о возможности выкупа пулов ипотечных кредитов российских банков, стандартизированных по программе АИЖК. «Интерес к этой процедуре есть, однако пока конкретных планов нет, так как наши коллеги ждут стабилизации ситуации на международном финансовом рынке, - сообщил он. - Поэтому ближайшее время до открытия международных фондовых площадок для размещения секьюритизированных бондов мы используем для проведения переговоров и обсуждения вариантов сотрудничества в этом направлении».

Глава АИЖК также вкратце рассказал о схеме, по которой иностранные (или другие заинтересованные) финансовые учреждения могут получить доступ к выкупу закладных отечественных банков. По его словам, АИЖК в данной ситуации будет выступать в качестве агента по выкупу облигаций и вначале будет приобретать пулы кредитов у банков на свой баланс. При этом часть выкупа будет производиться за счет средств АИЖК, а часть - за счет средств партнеров агентства, желающих в дальнейшем получить пулы кредитов на свой баланс. После этого АИЖК будет передавать причитающиеся согласно объему выделенных средств закладные своему партнеру.

А.Семеняка не назвал иностранные банки, с которыми сейчас ведутся переговоры, а также сроки, в которые в России может быть совершена первая подобная сделка с участием нерезидентов. «Все будет зависеть от их интереса и ситуации на международном финансовом рынке», - заключил глава АИЖК.