Реформа ЖКХ наталкивается на равнодушие монополистов
Наряду со значительными успехами, реформа ЖКХ в Санкт-Петербурге столкнулась с непредвиденными трудностями, признает начальник управления по работе с объединениями собственников жилья Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга Денис Шабуров.
Он сообщил на депутатских слушаниях на тему «О проблемах управления многоквартирными домами», что реформу ЖКХ в городе существенно тормозят конфликты между управляющими организациями, товариществами собственников жилья и ресурсоснабжающими организациями. По существу, коммерческая энергоснабжающая организация является одновременно и поставщиком коммунального ресурса, и контролирующей организацией, принимающей узлы учета данного ресурса в эксплуатацию. В итоге задача оборудования всех многоквартирных домов в городе узлами учета тепла и, следовательно, обеспечение ресурсосбережения зависит исключительно от доброй воли монополистов. С точки зрения Д.Шабурова, это положение «нелогично, противоречит здравому смыслу и мешает развитию нормальных экономических отношений» в сфере ЖКХ.
Кроме того, некоторые ресурсоснабжающие организации уклоняются от заключения договоров энергоснабжения с управляющими организациями и ТСЖ. Наихудшая ситуация, по данным Жилкомитета, сложилась в отношениях с ОАО «ТГК-1», которое не заключило ни одного договора теплоснабжения с управляющими организациями и подписала всего 4 договора с ТСЖ, созданными в домах, ранее относившихся к категории домов «государственного» жилфонда. Для сравнения, ГУП «ТЭК» заключило 180 договоров с ТСЖ (231 многоквартирный дом) и 339 договоров с управляющими организациями (339 домов).
В связи с названными проблемами была создана специальная рабочая группа по решению возникающих конфликтных вопросов с монополистами, которую возглавил вице-губернатор Александр Полукеев. В нее вошли представители отраслевых комитетов Смольного, энергоснабжающих организаций, Ассоциации ЖСК, ЖК и ТСЖ.
Как рассказал Д.Шабуров, трудности возникли также с практическим применением Постановления Правительства РФ от 6 февраля
По данным Центра мониторинга геологического шельфа Балтийского и арктического морей, созданного в 1999 г. при государственном предприятии «Севморгео» и осуществляющего анализ морской воды по физико-химическим показателям трижды в год, намывные работы в рамках проекта «Морской фасад», где были задействованы 5 земснарядов, с одновременным обустройством «ковша» для пассажирских лайнеров в устье Смоленки, привело к резкому обострению экологической ситуации в Невской губе. Помимо резкого увеличения мутности водяной толщи, было отмечено всплывание макрокомпонентов загрязнения. Специалисты «Севморгео» объясняют это тем обстоятельством, что при намыве западной части Васильевского острова и острова Декабристов в конце 1960-х гг. значительную часть насыпки составляли твердые бытовые отходы.
Помимо увеличения мутности, осенью 2006 г. на всех мониторинговых станциях Невской губы было отмечено отрицательное значение редокс-потенциала поверхностных донных осадков, то есть исчезновение зоны поверхностного окисления, что свидетельствовало об угнетении микроорганизмов, очищающих водоем. Облако взмученных осадков достигло островов Мощный и Сескар.
В тот же период было зафиксировано значительное увеличение содержания тяжелых металлов, углеводородов и соединений фенольной группы в морской воде, распространяющееся в северо-западную часть губы, что говорило об усилении выноса загрязненных вод в восточную часть Финского залива. Летом 2007 г. значения мутности повысились от 91 единиц FTU до 413, а на отдельных станциях до 1000 единиц. Загрязнение по цинку на некоторых станциях достигало 5-10 ПДК. Превышение ПДК по свинцу наблюдалось на 70% станций. Также возросло содержание соединений меди.
Содержание нефтепродуктов в Северной Лахте и в 5-метровой впадине вблизи острова Котлин превысили 1 мг на 1 кг воды, чего ранее никогда не наблюдалось. В 2006 г. было впервые отмечено резкое повышение содержания фосфора – возможно, в связи с вторичным загрязнением, которое достигало от 7 до 60 микрограмм на куб. дм воды.
В динамике на протяжении трех лет реализации проекта наблюдается изменение структуры донных осадков с преобладанием глинистых масс, а также заиление. Специалисты «Севморгео» делают вывод о деградации подводных ландшафтов. По мнению главного научного сотрудника Центра мониторинга Александра Рыбалко, изложившего свои данные сегодня на пресс-конференции в ИА Росбалт, для восстановления природной среды водоема потребуется несколько лет.
Ущерб, нанесенный окружающей среде, Александр Рыбалко объясняет недоучетом последствий работы нескольких земснарядов одновременно при проектировании подводных работ, связанных с намывом «Морского фасада». Данные мониторинга «Севморгео» были представлены в экспертном заключении, подготовленном для Росприроднадзора, переданы в Роснедра и доложены на международном совещании «День Балтийского моря».