У малого бизнеса в Петербурге две беды – помещения и подключения
Такой вывод можно было сделать вчера по итогам заседания Общественного совета по развитию малого предпринимательства при Губернаторе Санкт-Петербурга. На этих двух проблемах сосредоточился в своем докладе и председатель Общественного совета Сергей Федоров. «Мы опросили 60 предприятий малого бизнеса по поводу их отношения к переезду из центра на периферию, и большинство выразили согласие с переездом. Но почти никому из них не осилить плату за техническое присоединение, а также разработку проекта планировки», - сказал он.
По мнению С.Федорова, проблему можно решить путем создания сети технопарков и промышленных зон. Эту работу должен возглавить Комитет по экономическому развитию. Но при этом, по мнению главы совета, финансирование строительства промзон должны привлечь заинтересованные предприятия, а строительство технопарков необходимо вести на средства города. «Европейский опыт показывает, что создание технопарков по кластерному принципу может увеличить производительность труда в 4 раза» - заверил глава совета.
Но если, по словам С.Федорова, решить проблему с подключением крайне сложно, а упрекнуть КЭРППиТ, поскольку представители комитета на уровне зампредов откликались на обращения, совету не в чем, то КГА «прочно вошел в тройку лидеров среди административных барьеров». В очереди к районному архитектору можно простоять весь день, без малейших шансов попасть на прием, - жалуются предприниматели. А в пробуксовке программы создания магазинов шаговой доступности, по мнению главы совета, гораздо больше нужно винить КУГИ. По словам другого докладчика, председателя совета НП «Союз малых предприятий» Александра Доронина, арендная ставка в последнее время увеличилась в разы, а вопросы предоставление аренды на землю решаются за закрытыми дверями, новое место получить крайне сложно. В то же время, по словам А.Доронина, КУГИ тормозит получение аренды и невозможно добиться согласований в части применения современных материалов для реконструкции временных объектов.
Чтобы бутики и крупные сетевики окончательно не вытеснили из города торговлю продовольственными товарами, помимо внесения поправок в постановление №1398 о временных сооружениях, Федоров предложил организовать предоставление помещений субъектам малого бизнеса «не на конкурсной основе, а на основе субсидирования». Кроме того, по мнению главы Общественного совета по развитию малого бизнеса, необходимо «обязать застройщиков передавать малому предпринимательству первые этажи под объекты потребительского рынка».
В ответ на эти выступления губернатор потребовала от правительства по согласованию с КЭРППиТ выработать особые условия аренды небольших помещений для продовольственных магазинов в Центральном, Адмиралтейском, Петроградском и Василеостровском районах, а также определить максимальную стоимость арендной ставки, доступной для малого предпринимательства. Поторопив КУГИ с составлением пакетов участков по 100-
Как было заявлено в ходе обсуждения, районные архитекторы не могут вести ежедневный прием, но освободить часть сотрудников для общения с заказчиками, глава КГА Александр Викторов пообещал уже в скором времени. Специально для этого в новом помещении комитета на ул. Росси начинает работать общественная приемная КГА. Предполагается, что она возьмет на себя блок технических и бюрократических вопросов. Пока в помещении идет ремонт, но как только он закончится, приемная приступит к работе. Все-таки у комитета есть проблема с исполнительской дисциплиной, заметила губернатор и потребовала навести порядок: «Объем работы КГА в последнее время очень высок, но реформирование комитета должно повысить и эффективность этой работы».
В 2008 г. на ремонт, строительство и содержание дорог в Карелии будет израсходован 1,08 млрд. рублей, что на 224 млн. рублей больше, чем в 2007 г. Об этом на брифинге в Правительстве республики рассказали заместитель премьер-министра Карелии, министр строительства Валерий Момотов. Также в брифинге принял участие заместитель министра строительства Николай Скресанов, сообщает пресс-служба правительства региона.
В 2008 г. в Карелии будут введены в эксплуатацию 5 железобетонных мостов, новые участки дорог Кочкома – Ледмозеро – Костомукша – Госграница и Петрозаводск – Сортавала, продолжится строительство участка дороги Пряжа – Леметти. За год на строительство дорог будет потрачено 617 млн. рублей, включая 340 млн. из федерального бюджета.
Дорога от Петрозаводска на Санкт-Петербург через Приозерск и Сортавалу протяженностью 304 км будет передана в федеральное ведение, а 25 млн. рублей, предусмотренные в бюджете Карелии на содержание этой трассы, пойдут на содержание и ремонт дорог, находящихся в собственности республики. Кроме того, правительства Карелии и Вологодской области готовят предложения в Федеральное дорожное агентство о включении в перечень федеральных автодорог магистрали Вологда – Кириллов – Пудож – Медвежьегорск.
Также В.Момотов сообщил, что правительство Карелии намерено предложить Законодательному Собранию республики повысить норматив расходов регионального бюджета на строительство и содержание дорог по меньшей мере до 450 тысяч рублей на 1 км. Сейчас этот показатель составляет 67 тысяч рублей, в целом, соответствует среднему уровню аналогичных расходов у наших соседей по Северо-западу, кроме Санкт-Петербурга.
Исключение составляет Петрозаводск. Еще в 2007 г. городу был существенно увеличен «дорожный» норматив – с 151 до 394 рублей на одного горожанина. Благодаря этому в 2008 г. администрация Петрозаводска может потратить на городские дороги до 156 млн. рублей, или более 600 тысяч рублей на 1 км. Причем если городу не хватит собственных средств, он может получить субсидию из бюджета республики. Сумма и порядок расходования этих средств всецело зависят от решения депутатов Петросовета.
Никакого ущемления прав Петрозаводска В.Момотов здесь не видит: общая сумма транспортного налога, который собирается на территории города, составляет менее 96 млн. рублей. Между тем, в бюджете карельской столицы на этот год 60 млн. рублей предназначено на текущее содержание дорожно-мостового хозяйства, 30 млн.– на ямочный ремонт покрытий, 19 млн.– на реконструкцию и установку светофоров, 12 млн.– на покупку дорожной техники, 12 млн.– на разработку проектно-сметной документации и 5 млн.– на продолжение реконструкции магистрали между микрорайонами Кукковка и Древлянка.
В 2007 г., республика выделила Петрозаводску на дороги 100 млн. рублей в дополнение к 209 млн., которые поступили на те же нужды из федерального бюджета. На эти средства в августе-сентябре 2007 г. были выполнены ремонтные работы на 9 улицах. Остаток федеральных средств в размере 66,7 млн. рублей будет освоен в этом году на реконструкции магистрали Кукковка–Древлянка.
Также Петрозаводск принимает участие в федеральном конкурсе на получение дополнительных средств. На конкурс представлен проект трассы Кукковка–Древлянка, готовится проектно-сметная документация на реконструкцию Гоголевского моста. Заявки на конкурс готовят и ряд других муниципалитетов Карелии.
Говоря о проблемах дорожной отрасли, Валерий Момотов отметил, что в реконструкции нуждаются почти все дороги, построенные в советское время, поскольку они были рассчитаны на меньшие нагрузки и интенсивность движения.
Кроме того, необходимо повышать качество содержания дорог. В первую очередь, чистить покрытие от снега весной, когда талая вода днем попадает в трещины, а ночью замерзает, вызывая разрывы дорожного полотна. Однако переход к содержанию дорог «в асфальтобетоне», т. е. без снежного покрытия, стоит очень дорого. В частности, расходы федерального бюджета на содержание трассы «Кола» составляют 650 тыс. рублей на 1 км.
Также В.Момотов подчеркнул важность развития объездных путей для снижения нагрузки на дороги. Так, в соседней Финляндии протяженность государственных дорог составляет 70 тысяч км, а муниципальных и частных – 350 тысяч км, тогда как протяженность дорожной сети Карелии равна 7 тысячам км, Архангельской области – 9 тысяч км, Вологодской области – 11 тысяч км.
Валерий Момотов отметил, что проблема дорог является общей для всей России, и к ее решению будут подключаться и федеральные власти.