У малого бизнеса в Петербурге две беды – помещения и подключения
Такой вывод можно было сделать вчера по итогам заседания Общественного совета по развитию малого предпринимательства при Губернаторе Санкт-Петербурга. На этих двух проблемах сосредоточился в своем докладе и председатель Общественного совета Сергей Федоров. «Мы опросили 60 предприятий малого бизнеса по поводу их отношения к переезду из центра на периферию, и большинство выразили согласие с переездом. Но почти никому из них не осилить плату за техническое присоединение, а также разработку проекта планировки», - сказал он.
По мнению С.Федорова, проблему можно решить путем создания сети технопарков и промышленных зон. Эту работу должен возглавить Комитет по экономическому развитию. Но при этом, по мнению главы совета, финансирование строительства промзон должны привлечь заинтересованные предприятия, а строительство технопарков необходимо вести на средства города. «Европейский опыт показывает, что создание технопарков по кластерному принципу может увеличить производительность труда в 4 раза» - заверил глава совета.
Но если, по словам С.Федорова, решить проблему с подключением крайне сложно, а упрекнуть КЭРППиТ, поскольку представители комитета на уровне зампредов откликались на обращения, совету не в чем, то КГА «прочно вошел в тройку лидеров среди административных барьеров». В очереди к районному архитектору можно простоять весь день, без малейших шансов попасть на прием, - жалуются предприниматели. А в пробуксовке программы создания магазинов шаговой доступности, по мнению главы совета, гораздо больше нужно винить КУГИ. По словам другого докладчика, председателя совета НП «Союз малых предприятий» Александра Доронина, арендная ставка в последнее время увеличилась в разы, а вопросы предоставление аренды на землю решаются за закрытыми дверями, новое место получить крайне сложно. В то же время, по словам А.Доронина, КУГИ тормозит получение аренды и невозможно добиться согласований в части применения современных материалов для реконструкции временных объектов.
Чтобы бутики и крупные сетевики окончательно не вытеснили из города торговлю продовольственными товарами, помимо внесения поправок в постановление №1398 о временных сооружениях, Федоров предложил организовать предоставление помещений субъектам малого бизнеса «не на конкурсной основе, а на основе субсидирования». Кроме того, по мнению главы Общественного совета по развитию малого бизнеса, необходимо «обязать застройщиков передавать малому предпринимательству первые этажи под объекты потребительского рынка».
В ответ на эти выступления губернатор потребовала от правительства по согласованию с КЭРППиТ выработать особые условия аренды небольших помещений для продовольственных магазинов в Центральном, Адмиралтейском, Петроградском и Василеостровском районах, а также определить максимальную стоимость арендной ставки, доступной для малого предпринимательства. Поторопив КУГИ с составлением пакетов участков по 100-
Как было заявлено в ходе обсуждения, районные архитекторы не могут вести ежедневный прием, но освободить часть сотрудников для общения с заказчиками, глава КГА Александр Викторов пообещал уже в скором времени. Специально для этого в новом помещении комитета на ул. Росси начинает работать общественная приемная КГА. Предполагается, что она возьмет на себя блок технических и бюрократических вопросов. Пока в помещении идет ремонт, но как только он закончится, приемная приступит к работе. Все-таки у комитета есть проблема с исполнительской дисциплиной, заметила губернатор и потребовала навести порядок: «Объем работы КГА в последнее время очень высок, но реформирование комитета должно повысить и эффективность этой работы».
«На сегодняшний день, согласно законопроекту о льготах, для предприятий малого и среднего бизнеса при выкупе арендуемых ими помещений, существует два варианта решения проблемы. Можно выставлять помещения на торги и можно продавать их целевым образом», - рассказал корреспонденту АСН-Инфо зампред Комитета по экономическому развитию, промышленной политике и торговле Правительства Санкт-Петербурга Дмитрий Быков. По его словам, если федеральный закон отдаст решение этого вопроса на усмотрение региональных властей, то в Петербурге он, скорее всего, решится в пользу целевой продажи с рассрочкой в 3 года. «Такую позицию занимает губернатор, а она, как известно, является инициатором законопроекта», - отметил Д.Быков.
В
Что же касается пункта о «добросовестности», который заложен в законопроект о льготах при выкупе в собственность помещений, арендуемых предприятиями малого и среднего бизнеса, КЭРППиТ рассчитывает ходатайствовать об амнистии для «недобросовестных» арендаторов. Известно, что в число недобросовестных арендаторов, лишающихся согласно законопроекту возможности приобретения арендуемых помещений на приоритетных условиях и по льготной цене, может попасть любое малое или среднее предприятие, просрочившие хотя бы один арендный платеж или, к примеру, осуществившее перепланировку. «В случае, если КЭРППиТ удастся провести амнистию, понятие о «недобросовестных арендаторах», будет учитываться с момента вступления закона в действие, а не с момента заключения договора об аренде», - уточнил Быков.