Реформа ЖКХ в Петербурге «находится в середине пути»

04.04.2008 03:17

Сегодня в Мариинском дворце состоялись депутатские слушания на тему «О проблемах управления многоквартирными домами», организованные Комиссией Законодательного собрания Санкт-Петербурга по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам. В слушаниях, организованных депутатом Зоей Заушниковой, приняли участие представители Жилищного комитета, общественной организации «Российская жилищная федерация», Ассоциации управляющих и эксплуатационных организаций в жилищной сфере, глав объединений собственников жилья, избравших различные способы управления.

С докладом выступил начальник управления по работе с объединениями собственников жилья Жилищного комитета городского правительства Денис Шабуров, который рассказал о ходе реализации Концепции реформирования городского хозяйства Санкт-Петербурга на 2004-2010 гг. По его мнению, этот документ предвосхитил многие положения Жилищного кодекса РФ. Как следует из названия концепции, этот этап реформирования системы ЖКХ города планируется завершить в 2010 г.

«Сейчас мы находимся на середине пути», - подчеркнул Д.Шабуров. Он напомнил о том, что в 2005 и 2006 гг. в целях развития рыночных отношений в жилищной сфере были проведены открытые конкурсы на право заключения договоров на организацию управления и обеспечение технической эксплуатации общего имущества многоквартирных домов. Условием победы было выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества домов или работы по установке в домах узлов учета энергоресурсов. Победители конкурсов в 2006 г. обязались за счет собственных средств выполнить работы на сумму свыше 1 млрд. рублей. Таким образом, в результате данных конкурсов удалось привлечь примерно эту сумму на капремонт многоквартирных домов города и энергоресурсосбережение из внебюджетных источников.

Действующим законодательством собственникам помещений в многоквартирном доме предоставлено право самостоятельно выбрать непосредственное управление, управляющую организацию или объединиться в товарищество собственников жилья. По данным мониторинга Жилкомитета, на 1 марта 2008 г. способ управления выбран собственниками в более чем 14826 многоквартирных домов общей площадью около 87 млн. кв. м (85% от общей площади жилищного фонда города). В Петербурге в управление домами были переданы 41-му ОАО «Жилкомсервис» и 48 частным организациям.

В период реформы городское правительство значительно увеличило капиталовложения в сферу ЖКХ. В 2007 г. на капитальный ремонт многоквартирных домов было выделено более 14 млрд. рублей (в 2004 г. - 2,1 млрд. рублей). Впрочем, как признает Д.Шабуров, средства, выделенные на капремонт в 2007 г., не удалось полностью освоить в связи с недостатком подрядных организаций, работающих в сфере ЖКХ.

С каждым месяцем возрастает количество многоквартирных домов, которые передаются в управление управляющим организациям различной организационно-правовой формы и собственности. Однако, как подчеркнул Д.Шабуров, этот процесс не означает отказа города от какого-либо участия в управлении. Во-первых, в каждом из домов есть доля помещений, находящихся в собственности города. Во-вторых, город в лице районных администраций может активно влиять на управленческие процессы в таких домах через предоставленные действующим законодательством права.

Правительство Петербурга целенаправленно налаживает процесс управления экономикой ЖКХ через сбалансированную тарифную и ценовую политику. В 2004 г. была впервые рассчитана и подтверждена независимой экспертизой экономически обоснованная стоимость жилищных услуг, на основе которой стала формироваться плата для населения и строиться отношения жилищной отрасли с бюджетом города в части субсидирования содержания и текущего ремонта жилья. Для сокращения дотационности отрасли поэтапно осуществляется переход к ценам, обеспечивающим полное возмещение затрат на содержание и ремонт общего имущества многоквартирных домов с обеспечением полной прозрачности формирования цен. Структура платежей населения приведена в соответствие с Жилищным кодексом РФ.

В 2006 г. принят закон «Об установлении платы за пользование жилым помещением (платы за наем) в Санкт-Петербурге», которым закреплено, что объем средств, поступающих в бюджет города в качестве платы за наем, учитывается при формировании расходов бюджета на содержание и ремонт жилищного фонда.

Как отметил Д.Шабуров, стабилизации финансового состояния отрасли способствует также повышение платежной дисциплины граждан. В итоге финансовое обеспечение содержания и текущего ремонта жилищного фонда к концу 2006 г. увеличилось вдвое по сравнению с 2004 г.

При повышении цен для населения на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (переходе на 100% оплату) меры социальной поддержки в городе полностью сохраняются, подчеркнул Д.Шабуров. В Петербурге сохранено натуральное предоставление мер социальной поддержки. Гражданам, имеющим право на льготы, плата за жилищно-коммунальные услуги начисляется в пониженном размере. Пользователями льгот являются 1 млн. человек. С учетом членов их семей мерами социальной поддержки пользуются более 40% населения города.

Предоставление субсидий из бюджета позволяет снизить размер регионального стандарта максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с 22 % до 18%. В то же время, применение новых правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг привело к уменьшению размера субсидий для отдельных категорий граждан, допускает Д.Шабуров.

Новый инвестор в Шушарах взял старое имя
02.04.2008 16:09

ООО «Пластимат Ру», получившее разрешение на проектно-изыскательские работы в целях строительства завода автокомплектующих в Шушарах на участке площадью 71348 кв. м, представляет интересы транснациональной компании Cadence Innovation, о намерении которой построить в Санкт-Петербурге городе завод по производству автокомплектующих прессе стало известно лишь 28 марта. Вряд ли случайно выпуск автокомплектующих на состоявшемся в понедельник ежегодном собрании Американской торговой палаты в Санкт-Петербурге был назван самой перспективной сферой инвестиций в городе.

Центральный офис Cadence Innovation , владеющей 17 предприятиями в США, Чехии и Венгрии, находится в городе Троя (Troy) в штате Мичиган, США. Там же базируется американский производитель запасных частей Collins&Aikman, активы которого после банкротства намерены приобрести нынешние владельцы Cadence – акционеры Harbinger Capital Management and Yucaipa Companies. В Collins&Aikman до 2004 г. работал и нынешний президент Cadence Джерри Мосинго.

Cadence Innovation – новое название компании, которое нынешние собственники присвоили приобретенной в 2005 г. Ventures Corporation. Она, в свою очередь, с 1999 г. владела в Чехии предприятиями Peguform Bohemia, которые приобрела у германской Eurotec Systemteile GmbH, купившей в 1992 г. основное предприятие по производству пластмасс в городе Либерец (Чехия) в ходе приватизации чешской промышленности.

Plastimat - название завода, построенного Cadence в Венгрии в 2007 г. Хотя 26% его акций принадлежат Sumitomo Corporation, в настоящее время предприятие производит дверные блоки для Suzuki Corporation. Это неудивительно, как в силу солидарности японского бизнеса, так и с учетом того обстоятельства, что Cadence является партнером сразу нескольких крупных международных автоконцернов – DaimlerChrysler, Ford, General Motors, Toyota, Nissan, PSA Peugeot Citroen, VW, Audi, Skoda, Isuzu, Suzuki и Sumitomo. Таким образом, предположение о том, что петербургское предприятие Cadence станет поставщиком строящихся заводов Toyota и Suzuki, имеет веские основания. В 2007 г. General Motors присвоила Cadence титул лучшего поставщика. Фактически тем самым было оценено эксклюзивное качество чешской сборки, которое начиналось именно под брэндом Plastimat. Именно так называлось основанное в 1946 г. предприятие в городе Либерец, которое начало производить пластмассовые запчасти для автомобилей с 1956 г.

Преимуществом Чехии является не только выгодное географическое расположение в Европе, но и давние традиции технического образования. Научно-исследовательская база представлена университетами и институтами, занимающимися НИОКР в области материалов (прежде всего, это Технический университет в Злине и Институт полимеров в Брно). Для сотрудничества с промышленными предприятиями открыты Институт химических материалов Технического Университета в Брно, Институт полимеров Технического университета в Праге и Институт полимерных материалов Университета в Пардубице.

Приход в наш город чешского концерна, хотя и с американскими владельцами, несомненно, является результатом партнерства Санкт-Петербурга и Праги.