ЖСК и ТСЖ Петербурга просят защиты от пожаров, пожарников и жильцов
Сегодня в Жилищном комитете правительства Санкт-Петербурга состоялось совещание Ассоциации жилищно-строительных кооперативов, жилищных кооперативов и товариществ собственников жилья по теме «Пожарная безопасность и безопасность при эксплуатации ВДГО в многоквартирных домах ТСЖ и ЖСК». Инициатива проведения мероприятия принадлежала председателю Ассоциации Марине Акимовой. Предоставить разъяснения руководителям объединений собственников жилья взялись начальник отдела эксплуатации Жилищного комитета Любовь Мартыненко, начальник топливного отдела Комитета по энергетике и инженерному обеспечению Анатолий Кузьмин, главный специалист управления Госпождадзора ГУ МЧС по Санкт-Петербургу Александр Тищенко, начальник отдела газового надзора МТУ Ростехнадзора Виктор Винников, председатель совета директоров УК «Сити-Сервис» Олег Вихтюк, представители ОАО «Ленгазэксплуатация» и ООО «Балтийская газовая компания».
Главы объединений собственников жилья поставили перед исполнительной властью, эксплуатирующими и надзорными организациями ряд проблем, с которыми они постоянно сталкиваются в практике работы. Речь шла о высоком риске возникновения пожаров и взрывов газа в связи с высоким износом оборудования в многоквартирных домах, выводом внутридомового газового оборудования из сферы ведения газораспределительных организаций и отменой лицензирования для организаций, эксплуатирующих ВДГО. В то же время главы ТСЖ и ЖСК также постоянно сталкиваются с претензиями Госпожнадзора в связи с отсутствием в домах систем пожаротушения, в связи с чем подвергаются административным взысканиям, в том числе в тех случаях, когда эти системы (включая АППЗ в многоэтажных домах) отсутствовали к моменту создания кооперативов или были расхищены в начале 1990-х гг. Наконец, руководители объединений собственников, по их признанию, фактически не в состоянии убедить жильцов ликвидировать самовольно установленные двери в отсеках этажей, которые Главпожнадзор требует демонтировать. Они напоминали о том, что лишены права самостоятельно накладывать взыскания на жильцов.
Руководство ЖСК и ТСЖ обращало внимание на финансовую несостоятельность многих собственников, а также на отсутствие средств у самих объединений на приобретение противопожарного оборудования. Еще одной проблемой, по их мнению, является правовая и техническая неосведомленность населения, в некоторых случаях – например, при попытках самодеятельного ремонта или усовершенствования ВДГО – грозит чрезвычайными ситуациями. В этой связи Марина Акимова ставит перед городской исполнительной властью вопрос о воссоздании муниципальной аварийной службы 04, функции которой в настоящее время выполняет крупнейшая эксплуатирующая организация ОАО «Ленгазэксплуатация» - наследник ГГХ «Ленгаз».
Главы объединений собственников также просили внести изменения в Правила подготовки и проведения отопительного сезона в Санкт-Петербурге, утвержденные распоряжением городского правительства №902 от 31.08.94 в части ограничения количества служб, инспектирующих и выдающих акты проверки готовности жилого дома. Они считают, что оценку готовности к отопительному сезону жилых зданий достаточно производить только теплоснабжающим организациям с выдачей паспортов готовности.
Руководители ЖСК и ТСЖ предлагают исполнительной власти разработать типовой договор по техническому обслуживанию ВДГО, произвести аудит стоимости услуг, предоставляемых организациями, обслуживающими ВДГО в многоквартирных домах, обязать ОАО «Ленгазэксплуатация» вернуть техническую документацию на ВДГО в органы управления многоквартирными домами, разработать регламент и официально опубликовать правила и порядок подключения бытового газового оборудования в многоквартирных домах с указанием ответственности населения за нарушение этих правил.
Кроме того, предлагается регламентировать работу государственного пожарного надзора ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу согласно нормативно-правовым документам, а также разработать совместно со всеми заинтересованными сторонами документ, касающийся личной финансовой ответственности жителей многоквартирных домов, нарушающих правила пожарной безопасности.
На депутатских слушаниях «Об изменениях, внесенных в Генеральный план Санкт-Петербурга», организованных постоянной комиссией Законодательного собрания по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ), председателю Комитета по градостроительству Правительства Санкт-Петербурга Александру Викторову пришлось ответить на множество вопросов общего и частного характера.
Отвечая на вопрос о том, почему изменения в Генплан не были представлены на Главгосэкспертизу и соответственно, до какого срока измененный Генплан действителен - до
Объединения зон промышленного развития П1 и П2, различавшиеся по классу вредности производств, в единую зону ПД главный архитектор объяснил стремлением проектировщиков повысить гибкость использования промзон. При соблюдении общих нормативов по предельно допустимых концентраций вредных веществ в отдельно взятом квартале к одному производству высокого класса вредности могут быть «добавлены» другие, с меньшей опасностью для окружающей среды. А.Викторов считает полной аналогом этой трансформации объединение деловых зон разных назначений (Д1 и Д2) в общую Д.
Что касается многочисленных изменений функционального назначения зеленых зон из общего пользования (Р2) в специального пользования (Р5), то все эти случаи А.Викторов объясняет техническими ошибками. Из этого признания следует, что отклонения от адресного списка Закона «О зонах зеленых насаждений общего пользования» могут быть исправлены.
Отвечая на вопрос Сергея Никешина о судьбе зеленых зон из того же списка в кварталах, включенных в Адресную программу «Развитие застроенных территорий», А.Викторов пояснил, что их границы не изменятся, хотя в отдельных случаях возможны корректировки.
При обсуждении частных вопросов наиболее напряженная дискуссия возникла в связи с вопросом о трассе Надземного экспресса, который поднял депутат Юрий Карпенко. А.Викторов пояснил, что Надземный экспресс не относится к стратегической инфраструктуре, являясь обычным видом городского транспорта. На вопрос депутата о возможности прохождения трассы экспресса через красные линии кварталов главный архитектор ответил, что в этом случае будет создан технический коридор. Трасса экспресса, как подчеркнул глава КГА, будет определяться не Генпланом, а проектом.