ЖСК и ТСЖ Петербурга просят защиты от пожаров, пожарников и жильцов
Сегодня в Жилищном комитете правительства Санкт-Петербурга состоялось совещание Ассоциации жилищно-строительных кооперативов, жилищных кооперативов и товариществ собственников жилья по теме «Пожарная безопасность и безопасность при эксплуатации ВДГО в многоквартирных домах ТСЖ и ЖСК». Инициатива проведения мероприятия принадлежала председателю Ассоциации Марине Акимовой. Предоставить разъяснения руководителям объединений собственников жилья взялись начальник отдела эксплуатации Жилищного комитета Любовь Мартыненко, начальник топливного отдела Комитета по энергетике и инженерному обеспечению Анатолий Кузьмин, главный специалист управления Госпождадзора ГУ МЧС по Санкт-Петербургу Александр Тищенко, начальник отдела газового надзора МТУ Ростехнадзора Виктор Винников, председатель совета директоров УК «Сити-Сервис» Олег Вихтюк, представители ОАО «Ленгазэксплуатация» и ООО «Балтийская газовая компания».
Главы объединений собственников жилья поставили перед исполнительной властью, эксплуатирующими и надзорными организациями ряд проблем, с которыми они постоянно сталкиваются в практике работы. Речь шла о высоком риске возникновения пожаров и взрывов газа в связи с высоким износом оборудования в многоквартирных домах, выводом внутридомового газового оборудования из сферы ведения газораспределительных организаций и отменой лицензирования для организаций, эксплуатирующих ВДГО. В то же время главы ТСЖ и ЖСК также постоянно сталкиваются с претензиями Госпожнадзора в связи с отсутствием в домах систем пожаротушения, в связи с чем подвергаются административным взысканиям, в том числе в тех случаях, когда эти системы (включая АППЗ в многоэтажных домах) отсутствовали к моменту создания кооперативов или были расхищены в начале 1990-х гг. Наконец, руководители объединений собственников, по их признанию, фактически не в состоянии убедить жильцов ликвидировать самовольно установленные двери в отсеках этажей, которые Главпожнадзор требует демонтировать. Они напоминали о том, что лишены права самостоятельно накладывать взыскания на жильцов.
Руководство ЖСК и ТСЖ обращало внимание на финансовую несостоятельность многих собственников, а также на отсутствие средств у самих объединений на приобретение противопожарного оборудования. Еще одной проблемой, по их мнению, является правовая и техническая неосведомленность населения, в некоторых случаях – например, при попытках самодеятельного ремонта или усовершенствования ВДГО – грозит чрезвычайными ситуациями. В этой связи Марина Акимова ставит перед городской исполнительной властью вопрос о воссоздании муниципальной аварийной службы 04, функции которой в настоящее время выполняет крупнейшая эксплуатирующая организация ОАО «Ленгазэксплуатация» - наследник ГГХ «Ленгаз».
Главы объединений собственников также просили внести изменения в Правила подготовки и проведения отопительного сезона в Санкт-Петербурге, утвержденные распоряжением городского правительства №902 от 31.08.94 в части ограничения количества служб, инспектирующих и выдающих акты проверки готовности жилого дома. Они считают, что оценку готовности к отопительному сезону жилых зданий достаточно производить только теплоснабжающим организациям с выдачей паспортов готовности.
Руководители ЖСК и ТСЖ предлагают исполнительной власти разработать типовой договор по техническому обслуживанию ВДГО, произвести аудит стоимости услуг, предоставляемых организациями, обслуживающими ВДГО в многоквартирных домах, обязать ОАО «Ленгазэксплуатация» вернуть техническую документацию на ВДГО в органы управления многоквартирными домами, разработать регламент и официально опубликовать правила и порядок подключения бытового газового оборудования в многоквартирных домах с указанием ответственности населения за нарушение этих правил.
Кроме того, предлагается регламентировать работу государственного пожарного надзора ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу согласно нормативно-правовым документам, а также разработать совместно со всеми заинтересованными сторонами документ, касающийся личной финансовой ответственности жителей многоквартирных домов, нарушающих правила пожарной безопасности.
Областная программа по расселению аварийного жилищного фонда на территории Ленинградской области в период с 2008 по 2011 гг. утверждена с рекомендациями к последующей доработке. Более 2 млрд. рублей, предоставляемые Фондом реформы ЖКХ, необходимо софинансировать по схеме 50 на 50%. Согласно программе, вынесенной Комитетом по строительству на рассмотрение правительства, региональную долю финансирования предлагается разделить в равных пропорциях между областным и муниципальными бюджетами. Однако представители районных властей сочли такое равенство несправедливым и констатировали отсутствие требующихся сумм.
Вице-губернатор Александр Яковлев, в отсутствии Валерия Сердюкова председательствовавший вчера на заседании правительства, был вынужден настаивать на необходимости освоения федеральных средств, несмотря на то, что сам испытывает сомнения в возможности изыскания дополнительного финансирования программы, будучи главой областного комитета финансов. «У меня лично вызывает сомнение освоение этих средств, - заметил он. - Это довольно большая сумма с учетом тех проблем, которые есть у области, а самая большая проблема у нас на сегодняшний день - это дороги».
Однако решающим фактором для утверждения программы стали сжатые сроки, в течение которых областному правительству необходимо на деле подтвердить готовность освоить федеральные субсидии. «Мы должны не только изыскать эти средства, но и провести через Законодательное собрание поправки в закон о бюджете», - напомнил участникам заседания вице-губернатор.
На сегодняшний день, согласно данным комитета по строительству, на территории Ленобласти статус аварийных имеют 399 многоквартирных домов, общей площадью более 131 тысячи кв. м. В них проживает 2474 семьи (5995 человек). Для их переселения потребуется построить 115,2 тысяч кв. м нового жилья, в результате чего могут быть освоены территории, занимаемые аварийными домами.
Общий объем финансирования программы расселения аварийного фонда должен составить около 4,2 млрд. рублей в течение 4 лет, начиная с текущего года. При этом из областного бюджета необходимо выделить в