КСП: Ущерб горбюджету при строительстве дорог превышает 10 млрд
Контрольно-счетная палата Санкт-Петербурга заявила, что при финансировании транспортной инфраструктуры города в 2011-2013 годах, городской казне был нанесен ущерб более чем на 10 млрд рублей. Отчет направлен губернатору Георгию Полтавченко и его подчиненным, а также руководству городского парламента и в прокуратуру, пишет «Коммерсант».
Кроме того, выявлены многочисленные нарушения требований законодательства по обеспечению безопасности этих объектов. Общий объем финансовых нарушений, по данным КСП, превышает 23 млрд рублей. Губернатор Георгий Полтавченко, руководство городского парламента и прокуратуры на поступившие к ним более недели назад отчеты аудиторов пока не отреагировали.
По данным КСП, ГКУ «Дирекция транспортного строительства», подведомственное Комитету по развитию транспортной инфраструктуры, при финансировании строительства дорог причинила ущерб городской казне на 5,76 млрд рублей. При этом 5,6 млрд не попали в бюджет из-за того, что власти не взыскали штрафы с подрядчиков за срыв сроков работ и не потребовали погасить обеспечивающие их обязательства банковские гарантии. Вместо этого госзаказчик продлевал сроки строительства и проектирования объектов, даже не взыскивая пени.
Ущерб городу нанесен также оплатой фактически невыполненных или выполненных с отклонениями от согласованных экспертизой проектов работ, а также материалов и их перевозки по завышенной стоимости. Около 3 млрд рублей были потрачены «неправомерно», «неэффективно» или «необоснованно».
Помимо финансовых нарушений аудиторы указывают на нарушения других правовых норм, в том числе правил размещения госзаказа и градостроительных требований.
В представлениях говорится о необходимости принять меры к возмещению ущерба и привлечь к ответственности должностных лиц. Уведомить КСП о принятых мерах чиновники должны в течение месяца.
Комитет по развитию транспортной инфраструктуры сформировал и утвердил адресную программу ремонта дорог на 2015 год, в соответствии с которой, в Санкт-Петербурге запланированы дорожно-ремонтные работы на 113 объектах улично-дорожной сети на общую сумму 3,337 млрд. руб., в том числе:
- ремонт дорог - 99 объекта (площадью 2 160,84 тыс. м2)
- ремонт трамвайных путей - 11 объектов (4,38 км одиночного пути)
- ремонт дорожного покрытия пешеходных зон - 3 объекта (площадью 10,87 тыс. м2).
Адресная программа ремонта дорог была сформирована на основании дефектных ведомостей, которые предоставляет Комитет по благоустройству после анализа состояния улично-дорожной сети Санкт-Петербурга. Проведение работ по адресной программе согласовывается с Государственной административно-технической инспекцией. На сегодняшний день есть согласование по 80-ти объектам. По части из которых в декабре 2014 будут объявлены конкурсы на ремонт дорог по первым пяти лотам в Кронштадтском, Курортном, Невском/Фрунзенском, Петроградском и Центральном районах города. Остальные конкурсы будут объявлены в начале 2015 года. Как и в прошлом году, лоты будут разделяться по районам, а также по видам ремонтных работ – ремонт трамвайных путей, пешеходных зон.
В 2015 году было принято решение ремонтировать преимущественно крупные объекты, расположенные в разных районах города, поэтому ограничения движения будут минимальны. Все графики (очередность) производства работ будут устанавливаться Центром транспортного планирования по согласованию с ГАТИ с целью минимизации неудобств для граждан, связанных с ограничениями движения.
«Мы ставим перед собой цель провести все конкурсные процедуры и определить подрядчиков в максимально сжатые сроки, чтобы иметь возможность выйти на объекты в мае и закончить основной объем до 1 сентября, в период низкой нагрузки на улично-дорожную сеть. К настоящему моменту нами накоплен достаточный опыт работы в соответствии с новым Федеральным законом «О контрактной системе», что позволит нам выполнить поставленную задачу», - отметил председатель Комитета по развитию транспортной инфраструктуры Сергей Харлашкин.
Согласно адресной программе, крупнейшими объектами ремонта в 2015 году стали: проспект Солидарности от ул. Коллонтай до ул. Дыбенко (116,6 млн.), Московский проспект от Обводного канала до пл. Победы (113,6 млн.), Свердловская набережная от ул. Ватунина до Пискаревского пр. (111,5 млн.), а также проспект Королева от Серебристого бул. до Коломяжского пр. и от Байконурской ул. до ул. Шаврова (106,3 млн.).
В 2014 работы велись на 250 объектах, на общую сумму 4,759 млрд.руб. Исполнение бюджета по итогам года ожидается на уровне 90-92%. Были отремонтированы такие значимые и грузонапряженные магистрали, как ул. Кораблестроителей от Прибалтийской пл. до Новосмоленской наб.; Б. Сампсониевский пр. от Сердобольской ул. до ул. Смолячкова (включая перекресток с Сердобольской ул.); Политехническая ул. от 1-го Муринского пр. до ул. Гидротехников; пр. Ветеранов от ул. Лени Голикова до пр. Маршала Жукова. Общая площадь отремонтированных дорог в 2014 году составляет 3 185,10 тыс. м2.