КСП: Ущерб горбюджету при строительстве дорог превышает 10 млрд
Контрольно-счетная палата Санкт-Петербурга заявила, что при финансировании транспортной инфраструктуры города в 2011-2013 годах, городской казне был нанесен ущерб более чем на 10 млрд рублей. Отчет направлен губернатору Георгию Полтавченко и его подчиненным, а также руководству городского парламента и в прокуратуру, пишет «Коммерсант».
Кроме того, выявлены многочисленные нарушения требований законодательства по обеспечению безопасности этих объектов. Общий объем финансовых нарушений, по данным КСП, превышает 23 млрд рублей. Губернатор Георгий Полтавченко, руководство городского парламента и прокуратуры на поступившие к ним более недели назад отчеты аудиторов пока не отреагировали.
По данным КСП, ГКУ «Дирекция транспортного строительства», подведомственное Комитету по развитию транспортной инфраструктуры, при финансировании строительства дорог причинила ущерб городской казне на 5,76 млрд рублей. При этом 5,6 млрд не попали в бюджет из-за того, что власти не взыскали штрафы с подрядчиков за срыв сроков работ и не потребовали погасить обеспечивающие их обязательства банковские гарантии. Вместо этого госзаказчик продлевал сроки строительства и проектирования объектов, даже не взыскивая пени.
Ущерб городу нанесен также оплатой фактически невыполненных или выполненных с отклонениями от согласованных экспертизой проектов работ, а также материалов и их перевозки по завышенной стоимости. Около 3 млрд рублей были потрачены «неправомерно», «неэффективно» или «необоснованно».
Помимо финансовых нарушений аудиторы указывают на нарушения других правовых норм, в том числе правил размещения госзаказа и градостроительных требований.
В представлениях говорится о необходимости принять меры к возмещению ущерба и привлечь к ответственности должностных лиц. Уведомить КСП о принятых мерах чиновники должны в течение месяца.
Градостроительный блок администрации Ленинградской области заканчивает подготовку к передаче полномочий от муниципальных властей. Административных барьеров в строительстве станет меньше.
Комитет по архитектуре и градостроительству и комитет государственного строительного надзора и государственной экспертизы с 1 января 2015 года без сбоев примут на себя полномочия в части градостроительства, которые ранее исполняли муниципальные власти.
Как сообщил накануне вице-губернатор Георгий Богачев, внесены все необходимые изменения в нормативную базу двух комитетов, а также утверждена новая штатная численность. «Согласно решению губернатора Александра Дрозденко, общая численность администрации увеличена не будет, новые штатные единицы в этих комитетах будут добавлены за счет внутренних резервов: будут задействованы вакантные должности в администрации области», — сказал вице-губернатор.
На региональный уровень передаются полномочия по утверждению схем территориального планирования муниципальных районов, генеральных планов поселений, местных нормативов градостроительного проектирования, правил землепользования и застройки. Кроме того, сообщает пресс - служба 47 региона, на уровень субъекта федерации переходят полномочия по выдаче разрешений на строительство и ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию.
По словам вице-губернатора, застройщикам не стоит опасаться увеличения сроков выдачи документов, так как они определены Градостроительным кодексом, например, 10 дней — для рассмотрения заявления на получение разрешения на строительство и на ввод объектов в эксплуатацию и 30 дней — на рассмотрение документов по выдаче градостроительного плана участка.
Глава комитета госстройнадзора Михаил Москвин также отметил, что новые порядки приведут к снижению административных барьеров в строительстве. «При выдаче разрешений на ввод объекта в эксплуатацию все-таки основным документом для ввода является ЗОС — заключение на соответствие этого объекта проектной документации и техническим регламентам, которые комитет выдавал и раньше. При получении этого документа разрешение на ввод остается формальным документом, и застройщику проще будет работать по принципу «одного окна» — не надо ходить по разным ведомствам», — сказал Михаил Москвин.
Кроме того, до нового года также будут внесены поправки перечень объектов, не требующих получения разрешения на строительство. В соответствии с изменениями без разрешений комитета можно будет возводить строения на территории баз отдыха высотой до двух этажей, объекты, которые строят крестьянские хозяйства для переработки и хранения сельхозпродукции, сетевые объекты мощностью до 10 кВт, газопроводы низкого давления, трансформаторные подстанции и тепловые пункты.
«Отсутствие необходимости получения разрешения на строительство инженерных объектов снизит срок подключения домов и промышленных объектов к инженерным сетям, что занимает больше всего времени в процессе строительства», — сказал Михаил Москвин.