КСП: Ущерб горбюджету при строительстве дорог превышает 10 млрд
Контрольно-счетная палата Санкт-Петербурга заявила, что при финансировании транспортной инфраструктуры города в 2011-2013 годах, городской казне был нанесен ущерб более чем на 10 млрд рублей. Отчет направлен губернатору Георгию Полтавченко и его подчиненным, а также руководству городского парламента и в прокуратуру, пишет «Коммерсант».
Кроме того, выявлены многочисленные нарушения требований законодательства по обеспечению безопасности этих объектов. Общий объем финансовых нарушений, по данным КСП, превышает 23 млрд рублей. Губернатор Георгий Полтавченко, руководство городского парламента и прокуратуры на поступившие к ним более недели назад отчеты аудиторов пока не отреагировали.
По данным КСП, ГКУ «Дирекция транспортного строительства», подведомственное Комитету по развитию транспортной инфраструктуры, при финансировании строительства дорог причинила ущерб городской казне на 5,76 млрд рублей. При этом 5,6 млрд не попали в бюджет из-за того, что власти не взыскали штрафы с подрядчиков за срыв сроков работ и не потребовали погасить обеспечивающие их обязательства банковские гарантии. Вместо этого госзаказчик продлевал сроки строительства и проектирования объектов, даже не взыскивая пени.
Ущерб городу нанесен также оплатой фактически невыполненных или выполненных с отклонениями от согласованных экспертизой проектов работ, а также материалов и их перевозки по завышенной стоимости. Около 3 млрд рублей были потрачены «неправомерно», «неэффективно» или «необоснованно».
Помимо финансовых нарушений аудиторы указывают на нарушения других правовых норм, в том числе правил размещения госзаказа и градостроительных требований.
В представлениях говорится о необходимости принять меры к возмещению ущерба и привлечь к ответственности должностных лиц. Уведомить КСП о принятых мерах чиновники должны в течение месяца.
Накануне в Смольном под председательством вице-губернатора Игоря Албина состоялось обсуждение проблемы задолженности потребителей перед ГУП ТЭК СПб.
По состоянию на 1 ноября 2014 года общая сумма задолженности потребителей Санкт-Петербурга за теплоэнергию перед теплоснабжающими организациями составила 17,827 млрд рублей, в том числе 9,586 млрд рублей (или 54%) – это долги перед ГУП «ТЭК». Более 7 млрд рублей ГУПу задолжало население в лице управляющих организаций.
Одна из причин образования задолженности – неплатежи граждан. Ежегодный уровень сбора платежей с населения составляет примерно 94-97%. Соответственно, оставшиеся 3-6% накапливаются в долгах. Также на уровне 6% ежегодно недобирают управляющие организации по платежам арендаторов и собственников нежилых помещений.
Другая причина – разногласия между ГУП «ТЭК» и управляющими организациями по объемам поставленных (потребленных) ресурсов. Существует также задолженность, сформировавшаяся в предыдущие годы в связи с несовершенством правовой базы отрасли.
Наибольшую дебиторскую задолженность перед ГУП «ТЭК» имеют Колпинский район (835 млн рублей), Невский район (834 млн), Красносельский район (606 млн), Выборгский район (532 млн), Красногвардейский район (500 млн).
Среди жилкомсервисов, имеющих значительные долги перед теплоэнергетиками ГУПа, были названы ООО «ЖКС №1 Колпинского района», ООО «ЖКС №1 Калининского района», ООО «ЖКС №1 Красногвардейского района». В настоящее время в судах находятся более ста исков ГУП «ТЭК» о взыскании задолженности за потребленную тепловую энергию (на общую сумму 1,2 млрд рублей).
Вице – губернатор Игорь Албин предупредил, что директорам жилкомсервисов, числящихся в злостных должниках, будут выставляться «черные метки» в виде представлений о ненадлежащем исполнении служебных обязанностей. «После двух таких «меток» им будет предложено поменять место работы», – пояснил вице-губернатор.
Кроме того, с января 2015 года все районы Санкт-Петербурга будут рейтинговаться по показателям платежно-расчетных отношений в области предоставления коммунальных услуг, и это, по словам Игоря Албина, будет публичный рейтинг.
«Не должно быть долгов у бюджетных организаций. Хотя по этой категории потребителей ситуация улучшается, долги сокращены на 4 процента, но они должны стремиться к нулю. Дисциплина начинается с нас самих», – цитирует слова Игоря Албина пресс – служба вице - губернатора.