Отмена лицензирования в строительстве: шаг за шагом
Министерство экономического развития и торговли РФ представило Комплекс мер по созданию благоприятных условий для предпринимательской деятельности, в том числе по устранению избыточных административных ограничений, обеспечению недискриминационного доступа к ресурсам субъектов, естественных монополий, совершенствованию налогообложения малого предпринимательства.
Документ разработан для внесения в Правительство РФ и содержит предложения по стимулированию развития малого бизнеса. До декабря
- замену лицензирования для отдельных видов деятельности обязательным страхованием ответственности, финансовыми гарантиями, контролем саморегулируемых организаций;
- демонополизацию экспертных услуг при подготовке документов для соискателей лицензий через введение аккредитации частных компаний на проведение экспертизы уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и регулирование платы за указанные услуги;
- «автоматическое» продление лицензии в случае отсутствия нарушений условий лицензирования предпринимателем.
В сфере строительства предполагаются следующие меры:
Формирование прозрачной процедуры предоставления земельных участков | Внесение изменений в законодательство РФ, предусматривающих: обеспечение размещения информации о находящихся в государственной и муниципальной собственности земельных участках, свободных от прав третьих лиц. | Октябрь | Федеральный закон | Минэкономразвития РФ, Минрегион РФ |
| Внесение изменений в Градостроительный кодекс РФ, устанавливающих обязанность органов местного самоуправления раскрывать информацию по срокам выдачи разрешений на строительство. | Октябрь | Федеральный закон | Минэкономразвития РФ, Минрегион РФ |
| Мониторинг сроков и процедуры предоставления земельных участков органами местного самоуправления под строительство. | Декабрь | Доклад в Правительство РФ | Минрегионразвития РФ, Минэкономразвития РФ, субъекты РФ |
Снятие избыточных требований к осуществлению деятельности | Внесение изменений в законодательство, принятие актов Правительства РФ и субъектов РФ в части исключения сокращения согласований при получении разрешений на строительство. | август | Федеральный закон, Акты Правительства РФ | Минрегион РФ, Минэкономразвития РФ |
| Внесение изменений в законодательство РФ, обеспечивающих внедрение системы страхования ответственности перед третьими лицами как условие допуска к строительной деятельности. | июнь | Федеральный закон | Минрегион РФ, Минэкономразвития РФ |
Как считает глава лаборатории экологии и охраны птиц биологического факульткета СПбГУ Георгий Носков, для восстановления естественной природной среды в Невской губе необходимо предпринять срочные меры. Ученый настаивает на создании биосферного заповедника – водно-болотного угодья на побережье губы. В его состав, по мнению Носкова, следует включить Юнтоловский заказник, территорию поселка Лисий Нос, западную часть острова Котлин и территории южного побережья Невской губы в Стрельне и Кронколонии. Это предложение прозвучало в минувшую пятницу на пресс-конференции экологов в ИА Росбалт, где обсуждалось влияние проектов инфраструктурного развития на экологию Невской губы.
Оседание взвешенных веществ, всплывающих со дна моря при ведении работ по дноуглублению и при создании отвалов, по данным лаборатории Носкова, приводит к гибели икры рыб, бентосных и планктонных организмов. В результате резко сокращается число водоплавающих птиц – за последние годы в 200 раз. Как пояснил Георгий Носков, перелетные птицы, останавливающиеся на пути в бассейне Невской губы, не находят достаточного количества пищи и в итоге гибнут при дальнейшем перелете.
Укрепление берегов и насыпные работы с ликвидацией естественных болот, ранее занимавших значительную территорию – в частности, ликвидация болотистого острова Вольный и заливных территорий на Юго-Западе – значительно затрудняет естественную очистку территорий и одновременно уничтожает места кормления птиц, которые, поглощая моллюсков, олигохет и прочие морские организмы, обитавшие в прибрежных болотах физически уносили за пределы города поглощенные ими вредные вещества, пояснил Георгий Носков. Он напомнил о том, что Россия подписала Рамсаарскую конвенцию по водно-болотным угодьям.