Отмена лицензирования в строительстве: шаг за шагом
Министерство экономического развития и торговли РФ представило Комплекс мер по созданию благоприятных условий для предпринимательской деятельности, в том числе по устранению избыточных административных ограничений, обеспечению недискриминационного доступа к ресурсам субъектов, естественных монополий, совершенствованию налогообложения малого предпринимательства.
Документ разработан для внесения в Правительство РФ и содержит предложения по стимулированию развития малого бизнеса. До декабря
- замену лицензирования для отдельных видов деятельности обязательным страхованием ответственности, финансовыми гарантиями, контролем саморегулируемых организаций;
- демонополизацию экспертных услуг при подготовке документов для соискателей лицензий через введение аккредитации частных компаний на проведение экспертизы уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и регулирование платы за указанные услуги;
- «автоматическое» продление лицензии в случае отсутствия нарушений условий лицензирования предпринимателем.
В сфере строительства предполагаются следующие меры:
Формирование прозрачной процедуры предоставления земельных участков | Внесение изменений в законодательство РФ, предусматривающих: обеспечение размещения информации о находящихся в государственной и муниципальной собственности земельных участках, свободных от прав третьих лиц. | Октябрь | Федеральный закон | Минэкономразвития РФ, Минрегион РФ |
| Внесение изменений в Градостроительный кодекс РФ, устанавливающих обязанность органов местного самоуправления раскрывать информацию по срокам выдачи разрешений на строительство. | Октябрь | Федеральный закон | Минэкономразвития РФ, Минрегион РФ |
| Мониторинг сроков и процедуры предоставления земельных участков органами местного самоуправления под строительство. | Декабрь | Доклад в Правительство РФ | Минрегионразвития РФ, Минэкономразвития РФ, субъекты РФ |
Снятие избыточных требований к осуществлению деятельности | Внесение изменений в законодательство, принятие актов Правительства РФ и субъектов РФ в части исключения сокращения согласований при получении разрешений на строительство. | август | Федеральный закон, Акты Правительства РФ | Минрегион РФ, Минэкономразвития РФ |
| Внесение изменений в законодательство РФ, обеспечивающих внедрение системы страхования ответственности перед третьими лицами как условие допуска к строительной деятельности. | июнь | Федеральный закон | Минрегион РФ, Минэкономразвития РФ |
Областная программа по расселению аварийного жилищного фонда на территории Ленинградской области в период с 2008 по 2011 гг. утверждена с рекомендациями к последующей доработке. Более 2 млрд. рублей, предоставляемые Фондом реформы ЖКХ, необходимо софинансировать по схеме 50 на 50%. Согласно программе, вынесенной Комитетом по строительству на рассмотрение правительства, региональную долю финансирования предлагается разделить в равных пропорциях между областным и муниципальными бюджетами. Однако представители районных властей сочли такое равенство несправедливым и констатировали отсутствие требующихся сумм.
Вице-губернатор Александр Яковлев, в отсутствии Валерия Сердюкова председательствовавший вчера на заседании правительства, был вынужден настаивать на необходимости освоения федеральных средств, несмотря на то, что сам испытывает сомнения в возможности изыскания дополнительного финансирования программы, будучи главой областного комитета финансов. «У меня лично вызывает сомнение освоение этих средств, - заметил он. - Это довольно большая сумма с учетом тех проблем, которые есть у области, а самая большая проблема у нас на сегодняшний день - это дороги».
Однако решающим фактором для утверждения программы стали сжатые сроки, в течение которых областному правительству необходимо на деле подтвердить готовность освоить федеральные субсидии. «Мы должны не только изыскать эти средства, но и провести через Законодательное собрание поправки в закон о бюджете», - напомнил участникам заседания вице-губернатор.
На сегодняшний день, согласно данным комитета по строительству, на территории Ленобласти статус аварийных имеют 399 многоквартирных домов, общей площадью более 131 тысячи кв. м. В них проживает 2474 семьи (5995 человек). Для их переселения потребуется построить 115,2 тысяч кв. м нового жилья, в результате чего могут быть освоены территории, занимаемые аварийными домами.
Общий объем финансирования программы расселения аварийного фонда должен составить около 4,2 млрд. рублей в течение 4 лет, начиная с текущего года. При этом из областного бюджета необходимо выделить в