Минстрой предлагает отменить публичные слушания по ППТ на основании генплана
Минстрой России готовит законопроект, по которому проведение публичных слушаний по ППТ и проекту межевания будут исключены, если они подготовлены на основании генплана.
Законопроект призван утвердить такие правовые нормы, которые бы не только обеспечили комплексность подготовки документов территориального планирования, но и принудили бы органы власти к планомерным, взаимосогласованным действиям», - пояснила директор Департамента реализации специальных программ и проектов Минстроя России Оксана Гармаш.
Генеральный план, согласно законопроекту, сохраняет позиции документа, необходимого для создания эффективной системы градостроительного регулирования и грамотного управления городской застройкой, отмечается в пресс-релизе Минстроя.
Вместе с тем законопроект развивает заложенную в Градостроительный кодекс РФ идею комплексного развития территории – в материалы по обоснованию Генплана предлагается включать сведения о территориях, для которых предусматривается комплексное развитие.
При этом в состав проекта планировки территории предлагается ввести требования по формированию транспортной, социальной, коммунально-бытовой, инженерной и транспортной инфраструктуры. Это позволит при адресной реализации Генплана посредством разработки документации по планировке территории предусмотреть необходимые объемы инфраструктуры, а также синхронизировать график ее строительства с графиком строительства жилья, офисов и производственных объектов.
Кроме того, в соответствии с предлагаемыми изменениями в Градкодекс, у юридических лиц может появиться право самостоятельно принимать решение о подготовке документации по планировке территории и разрабатывать ее. Одновременно законопроект исключает проведение процедуры публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания, если они подготовлены на основании Генплана – это позволит снизить административные барьеры для застройщиков.
Еще одной важной частью законопроекта является введение в Градостроительный кодекс института инженерных изысканий - проведение инженерных изысканий предлагается сделать обязательным при подготовке документации по планировке территории.
Минстрой России планирует завершить доработку законопроекта в декабре 2014 года.
ГАТИ планируется наделить новыми полномочиями. Инспекция сможет составлять протоколы о нарушениях благоустройства на стройплощадках.
Сейчас ГАТИ может рассматривать дела об административных правонарушениях, только если они совершены на территориях общего пользования или территориях, где есть линейные объекты: линии электропередачи, связи, трубопроводы, автодороги, железнодорожные пути. Однако, как отметил представитель губернатора в ЗакСе Михаил Бродский, инспекция до сих пор не контролирует нарушения на строительных площадках, которые территориями общего пользования не являются. Именно этот пробел и призван восполнить новый законопроект, так как никакой другой орган тоже не уполномочен рассматривать административные дела в отношении стройплощадок, пишет «БалтИнфо».
Предполагается, что новые полномочия ГАТИ позволят навести порядок на придомовых территориях нежилого фонда.