Минстрой предлагает отменить публичные слушания по ППТ на основании генплана
Минстрой России готовит законопроект, по которому проведение публичных слушаний по ППТ и проекту межевания будут исключены, если они подготовлены на основании генплана.
Законопроект призван утвердить такие правовые нормы, которые бы не только обеспечили комплексность подготовки документов территориального планирования, но и принудили бы органы власти к планомерным, взаимосогласованным действиям», - пояснила директор Департамента реализации специальных программ и проектов Минстроя России Оксана Гармаш.
Генеральный план, согласно законопроекту, сохраняет позиции документа, необходимого для создания эффективной системы градостроительного регулирования и грамотного управления городской застройкой, отмечается в пресс-релизе Минстроя.
Вместе с тем законопроект развивает заложенную в Градостроительный кодекс РФ идею комплексного развития территории – в материалы по обоснованию Генплана предлагается включать сведения о территориях, для которых предусматривается комплексное развитие.
При этом в состав проекта планировки территории предлагается ввести требования по формированию транспортной, социальной, коммунально-бытовой, инженерной и транспортной инфраструктуры. Это позволит при адресной реализации Генплана посредством разработки документации по планировке территории предусмотреть необходимые объемы инфраструктуры, а также синхронизировать график ее строительства с графиком строительства жилья, офисов и производственных объектов.
Кроме того, в соответствии с предлагаемыми изменениями в Градкодекс, у юридических лиц может появиться право самостоятельно принимать решение о подготовке документации по планировке территории и разрабатывать ее. Одновременно законопроект исключает проведение процедуры публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания, если они подготовлены на основании Генплана – это позволит снизить административные барьеры для застройщиков.
Еще одной важной частью законопроекта является введение в Градостроительный кодекс института инженерных изысканий - проведение инженерных изысканий предлагается сделать обязательным при подготовке документации по планировке территории.
Минстрой России планирует завершить доработку законопроекта в декабре 2014 года.
В Москве открылся IX Всероссийский съезд саморегулируемых организаций в строительстве, в котором принимают участие 258 из 274 СРО, зарегистрированных на территории России.
С приветственным словом к участникам съезда выступил Министр строительства и ЖКХ РФ Михаил Мень. Он отметил, что саморегулирование в строительстве не работает в той должной мере, в которой следовало бы.
«Саморегулирование - это схема, когда существует взаимная ответственность за общий успех или не успех конкретных организаций, которым были выданы допуски. Именно в этой области ощущался явный пробел в законодательстве. Сегодня в третьем чтении Государственная Дума РФ приняла изменения в Градкодекс РФ, которые предполагают усиление роли нацъобъединения в области контроля за деятельность саморегулируемых организаций, входящих в его состав. После того, как эти поправки будут приняты Советом Федерации РФ и подписаны Президентом РФ, НОСТРОЙ будет обращаться к Ростехнадзору с просьбой об исключении из реестра тех или иных участников процесса, нарушающих законодательство РФ. Самый важный момент - будет единый реестр, включающий не только СРО, но и их членов», - рассказал Министр строительства и ЖКХ.
Михаил Мень подчеркнул, что накануне избрания Николая Кутьина в президенты НОСТРОЙ состоялась совместная встреча с Дмитрием Козаком, первым заместителем председателя правительства РФ, где было принято решение, что через год мы будем проводить первые результаты работы института саморегулирования.
«Нам бы хотелось, чтобы ситуация с коммерционализацией СРО изменилась. В противном случае мы будем обращаться к руководству страны с предложением с вернуться к лицензированию. Мы ставим отчетный период - конец 2015 года», - прокомментировал господин Мень.
Министр строительства и ЖКХ отметил, что хотя ему близки и понятны элементы саморегулирования, но, поняв как они реализуются на практике, он стал сторонником консервативных мер регулирования таких как лицензирование. «Еще раз подчеркиваю, что надежда не потеряна, давайте за год изменим ситуацию. У саморегулирования есть звездный час, то есть шанс доказать, что саморегулирование эффективно работает в нашей стране», - заключил Михаил Мень.