Минстрой предлагает отменить публичные слушания по ППТ на основании генплана
Минстрой России готовит законопроект, по которому проведение публичных слушаний по ППТ и проекту межевания будут исключены, если они подготовлены на основании генплана.
Законопроект призван утвердить такие правовые нормы, которые бы не только обеспечили комплексность подготовки документов территориального планирования, но и принудили бы органы власти к планомерным, взаимосогласованным действиям», - пояснила директор Департамента реализации специальных программ и проектов Минстроя России Оксана Гармаш.
Генеральный план, согласно законопроекту, сохраняет позиции документа, необходимого для создания эффективной системы градостроительного регулирования и грамотного управления городской застройкой, отмечается в пресс-релизе Минстроя.
Вместе с тем законопроект развивает заложенную в Градостроительный кодекс РФ идею комплексного развития территории – в материалы по обоснованию Генплана предлагается включать сведения о территориях, для которых предусматривается комплексное развитие.
При этом в состав проекта планировки территории предлагается ввести требования по формированию транспортной, социальной, коммунально-бытовой, инженерной и транспортной инфраструктуры. Это позволит при адресной реализации Генплана посредством разработки документации по планировке территории предусмотреть необходимые объемы инфраструктуры, а также синхронизировать график ее строительства с графиком строительства жилья, офисов и производственных объектов.
Кроме того, в соответствии с предлагаемыми изменениями в Градкодекс, у юридических лиц может появиться право самостоятельно принимать решение о подготовке документации по планировке территории и разрабатывать ее. Одновременно законопроект исключает проведение процедуры публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания, если они подготовлены на основании Генплана – это позволит снизить административные барьеры для застройщиков.
Еще одной важной частью законопроекта является введение в Градостроительный кодекс института инженерных изысканий - проведение инженерных изысканий предлагается сделать обязательным при подготовке документации по планировке территории.
Минстрой России планирует завершить доработку законопроекта в декабре 2014 года.
Минприроды Республики Коми завершает проведение новой государственной кадастровой оценки земель населённых пунктов.
Работа по актуализации кадастровой оценки проводилась по поручению Главы Республики Коми Вячеслава Гайзера с целью устранения перекосов, связанных с определением кадастровой стоимости земельных участков.
Предварительные результаты оценки специалисты Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Коми представили на совещании с руководством администраций городов и районов республики, а также на встрече с предпринимателями. Ожидается, что результаты кадастровой оценки будут утверждены до конца ноября 2015 года.
По информации министерства, в 2012-2013 годах в городах и районах республики была проведена государственная кадастровая оценка земель населённых пунктов, результаты которой оказались некорректны.
По ее результатам, для некоторых категорий землепользователей кадастровая стоимость земельных участков значительно повысилась. При этом суммарная кадастровая стоимость всех земельных участков, расположенных в населённых пунктах, напротив, уменьшилась, и это могло привести к резкому снижению платежей в виде земельного налога и арендной платы в бюджеты муниципальных образований. Поэтому, руководством региона было принято решение о применении на территории республики результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов 2007 года до завершения работ по её актуализации.
Конкурс на выполнение работ выиграло ООО «Оценка и Консалтинг». Сначала был составлен перечень земельных участков. Их количество достигло почти 200 тысяч (196 565). Администрации муниципалитетов, Управление Росреестра по Коми уточнили виды разрешенного и фактического использования, определили землепользователей. Далее оценщики распределили участки по 17 видам разрешенного использования, после произвели сбор сведений о рыночной стоимости земельных участков, отнесенных к тому или иному виду разрешенного использования.
Анализ факторов, влияющих на стоимость земельных участков, показал, что одним из ключевых является расстояние от населенных пунктов до административных центров. Затем был произведен расчёт кадастровой стоимости земельных участков, по средневзвешенным показателям, с применением одной из действующих в настоящее время в России методик.
«Кроме подрядной организации в этой работе были задействованы специалисты администраций муниципалитетов и поселений, руководители профильных ведомств, входящие в состав межведомственной комиссии, которая собиралась на заседания по 2 раза в неделю. Мы перебрали больше дюжины моделей оценки и остановились на той, которая наиболее оптимально подходила для всех муниципалитетов и населённых пунктов, приближаясь к действительной рыночной стоимости земли. Конечно, учитывалась бизнес-привлекательность, но самой главной задачей для нас была нивелировка перекосов. И таких случаев, когда стоимость земельного участка увеличивалась чуть ли не в 12 раз, нам удалось избежать», - отметила начальник управления экологической экспертизы, водных и земельных отношений Минприроды Коми Лилия Мартынец.