Минстрой предлагает отменить публичные слушания по ППТ на основании генплана
Минстрой России готовит законопроект, по которому проведение публичных слушаний по ППТ и проекту межевания будут исключены, если они подготовлены на основании генплана.
Законопроект призван утвердить такие правовые нормы, которые бы не только обеспечили комплексность подготовки документов территориального планирования, но и принудили бы органы власти к планомерным, взаимосогласованным действиям», - пояснила директор Департамента реализации специальных программ и проектов Минстроя России Оксана Гармаш.
Генеральный план, согласно законопроекту, сохраняет позиции документа, необходимого для создания эффективной системы градостроительного регулирования и грамотного управления городской застройкой, отмечается в пресс-релизе Минстроя.
Вместе с тем законопроект развивает заложенную в Градостроительный кодекс РФ идею комплексного развития территории – в материалы по обоснованию Генплана предлагается включать сведения о территориях, для которых предусматривается комплексное развитие.
При этом в состав проекта планировки территории предлагается ввести требования по формированию транспортной, социальной, коммунально-бытовой, инженерной и транспортной инфраструктуры. Это позволит при адресной реализации Генплана посредством разработки документации по планировке территории предусмотреть необходимые объемы инфраструктуры, а также синхронизировать график ее строительства с графиком строительства жилья, офисов и производственных объектов.
Кроме того, в соответствии с предлагаемыми изменениями в Градкодекс, у юридических лиц может появиться право самостоятельно принимать решение о подготовке документации по планировке территории и разрабатывать ее. Одновременно законопроект исключает проведение процедуры публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания, если они подготовлены на основании Генплана – это позволит снизить административные барьеры для застройщиков.
Еще одной важной частью законопроекта является введение в Градостроительный кодекс института инженерных изысканий - проведение инженерных изысканий предлагается сделать обязательным при подготовке документации по планировке территории.
Минстрой России планирует завершить доработку законопроекта в декабре 2014 года.
Градостроительный блок администрации Ленинградской области заканчивает подготовку к передаче полномочий от муниципальных властей. Административных барьеров в строительстве станет меньше.
Комитет по архитектуре и градостроительству и комитет государственного строительного надзора и государственной экспертизы с 1 января 2015 года без сбоев примут на себя полномочия в части градостроительства, которые ранее исполняли муниципальные власти.
Как сообщил накануне вице-губернатор Георгий Богачев, внесены все необходимые изменения в нормативную базу двух комитетов, а также утверждена новая штатная численность. «Согласно решению губернатора Александра Дрозденко, общая численность администрации увеличена не будет, новые штатные единицы в этих комитетах будут добавлены за счет внутренних резервов: будут задействованы вакантные должности в администрации области», — сказал вице-губернатор.
На региональный уровень передаются полномочия по утверждению схем территориального планирования муниципальных районов, генеральных планов поселений, местных нормативов градостроительного проектирования, правил землепользования и застройки. Кроме того, сообщает пресс - служба 47 региона, на уровень субъекта федерации переходят полномочия по выдаче разрешений на строительство и ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию.
По словам вице-губернатора, застройщикам не стоит опасаться увеличения сроков выдачи документов, так как они определены Градостроительным кодексом, например, 10 дней — для рассмотрения заявления на получение разрешения на строительство и на ввод объектов в эксплуатацию и 30 дней — на рассмотрение документов по выдаче градостроительного плана участка.
Глава комитета госстройнадзора Михаил Москвин также отметил, что новые порядки приведут к снижению административных барьеров в строительстве. «При выдаче разрешений на ввод объекта в эксплуатацию все-таки основным документом для ввода является ЗОС — заключение на соответствие этого объекта проектной документации и техническим регламентам, которые комитет выдавал и раньше. При получении этого документа разрешение на ввод остается формальным документом, и застройщику проще будет работать по принципу «одного окна» — не надо ходить по разным ведомствам», — сказал Михаил Москвин.
Кроме того, до нового года также будут внесены поправки перечень объектов, не требующих получения разрешения на строительство. В соответствии с изменениями без разрешений комитета можно будет возводить строения на территории баз отдыха высотой до двух этажей, объекты, которые строят крестьянские хозяйства для переработки и хранения сельхозпродукции, сетевые объекты мощностью до 10 кВт, газопроводы низкого давления, трансформаторные подстанции и тепловые пункты.
«Отсутствие необходимости получения разрешения на строительство инженерных объектов снизит срок подключения домов и промышленных объектов к инженерным сетям, что занимает больше всего времени в процессе строительства», — сказал Михаил Москвин.