Минстрой предлагает отменить публичные слушания по ППТ на основании генплана
Минстрой России готовит законопроект, по которому проведение публичных слушаний по ППТ и проекту межевания будут исключены, если они подготовлены на основании генплана.
Законопроект призван утвердить такие правовые нормы, которые бы не только обеспечили комплексность подготовки документов территориального планирования, но и принудили бы органы власти к планомерным, взаимосогласованным действиям», - пояснила директор Департамента реализации специальных программ и проектов Минстроя России Оксана Гармаш.
Генеральный план, согласно законопроекту, сохраняет позиции документа, необходимого для создания эффективной системы градостроительного регулирования и грамотного управления городской застройкой, отмечается в пресс-релизе Минстроя.
Вместе с тем законопроект развивает заложенную в Градостроительный кодекс РФ идею комплексного развития территории – в материалы по обоснованию Генплана предлагается включать сведения о территориях, для которых предусматривается комплексное развитие.
При этом в состав проекта планировки территории предлагается ввести требования по формированию транспортной, социальной, коммунально-бытовой, инженерной и транспортной инфраструктуры. Это позволит при адресной реализации Генплана посредством разработки документации по планировке территории предусмотреть необходимые объемы инфраструктуры, а также синхронизировать график ее строительства с графиком строительства жилья, офисов и производственных объектов.
Кроме того, в соответствии с предлагаемыми изменениями в Градкодекс, у юридических лиц может появиться право самостоятельно принимать решение о подготовке документации по планировке территории и разрабатывать ее. Одновременно законопроект исключает проведение процедуры публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания, если они подготовлены на основании Генплана – это позволит снизить административные барьеры для застройщиков.
Еще одной важной частью законопроекта является введение в Градостроительный кодекс института инженерных изысканий - проведение инженерных изысканий предлагается сделать обязательным при подготовке документации по планировке территории.
Минстрой России планирует завершить доработку законопроекта в декабре 2014 года.
Сегодня от имени вице-губернатора Ленобласти Георгия Богачева на адрес администрации МО «Новодевяткинское сельское поселение» было направлено письмо о необходимости исполнять решения суда. Суть претензий у региональных чиновников к муниципалитету такова - несмотря на отсутствие очистных сооружений, в Новодевяткино продолжают выдавать разрешения на строительство.
Так, еще 20 июня 2011 года вступило в силу решение Всеволожского городского суда Ленинградской области по делу № 2-2437/11 (по иску Ленинградского межрайонного природоохранного прокурора в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к администрации МО «Новодевяткинское сельское поселение» и ООО «Фирма «Сигма»), обязывающее администрацию МО «Новодевяткинское сельское поселение» выдавать разрешения на строительство объектов капитального строительства, расположенных на территории Новодевяткинского сельского поселения, до момента ввода в эксплуатацию канализационно-очистных сооружений или только при наличии технических условий на присоединение к канализационным сетям.
Несмотря на это, 17 апреля 2013 года администрацией Новодевяткино выдано разрешение на строительство многоквартирного дома жилищно-строительному кооперативу «Твой Первый Дом», а 21 ноября того же года - выдано разрешение на строительство многоквартирного дома ЗАО «Русская сказка».
В частности, в письме, направленным от имени губернатора, содержится указание на необходимость выполнять решения суда: "Правительство Ленинградской области неоднократно обращало внимание администрации Новодевяткино на то, что отсутствие очистных сооружений в Новодевяткинском сельском поселении и прямые сбросы стоков в Капральев ручей самым негативным образом влияют на экологию не только в муниципалитете, но и в Санкт-Петербурге и части Ленинградской области. В последнее время на эту проблему обратили пристальное внимание как экологические активисты, так и представители средств массовой информаци. В связи с этим еще раз напоминаем вам о необходимости исполнять решения и суда и незаконности выдачи разрешений на строительство без наличия технических условий на присоединение к канализационным сетям, предусматривающим очистку хозяйственно-бытовых сточных вод".