Правительство Петербурга расширило полномочия КУГИ
В целях оптимизации деятельности Комитета по управлению городским имуществом правительства Санкт-Петербурга по реализации возложенных на него задач и во исполнение Концепции административной реформы РФ и Плана мероприятий по проведению административной реформы в Санкт-Петербурге сегодня городское правительство приняло постановление о внесении изменений в прежний документ от 21.09. 04, который устанавливал рамки полномочий КУГИ. Решение о внесении этих уточнений было принято 4 декабря 2007 г. на заседании Комиссии по проведению административных реформ в Санкт-Петербурге. Комиссия руководствовалась необходимостью приведения Положения о КУГИ в соответствие с действующим законодательством.
Поправки, внесенные в Положение о КУГИ, устанавливают, что комитет осуществляет часть полномочий по управлению федеральным имуществом, переданные в установленном порядке правительству Санкт-Петербурга на основании соглашений между ФАУФИ и городом. К указанному имуществу относятся также земельные участки, находящиеся в федеральной собственности.
Согласно уточненному тексту Положения, КУГИ уполномочен заключать от имени города договора о передаче государственного имущества Санкт-Петербурга в доверительное управление, аренду, безвозмездное пользование или на других правах, кроме договоров о передаче музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав федерального музейного фонда, а также кроме передачи жилых помещений по договорам купли-продажи, мены, найма, социального найма или аренды. КУГИ также уполномочен заключать договора о передаче городской недвижимости для реконструкции или для завершения объектов незавершенного строительства.
На КУГИ возлагаются задачи по осуществлению контроля использования и сохранности государственного имущества Санкт-Петербурга, в том числе имущества, переданного госорганизациям в хозяйственное ведение, оперативное управление, на праве бессрочного пользования (о земельных участках) или на обязательственном праве, назначая ревизии и инвентаризации и принимая участия в проверках, назначаемых и проводимых иными органами городской власти, а также при необходимости назначать аудит, утверждать аудитора и размер оплаты его услуг. При этом КУГИ также обязан обеспечивать рассмотрение обращений граждан и организацию их приема по вопросам, отнесенным к его компетенции.
КУГИ также наделяется полномочиями по ведению баз данных ГУП, ГУ, коммерческих и некоммерческих организаций, учредителем (акционером, участником) которых является Санкт-Петербург. Согласно уточненному Положению, Комитет вправе привлекать научные, исследовательские, консалтинговые и иные организации, а также физических лиц-специалистов в целях обеспечения задач, отнесенных к его компетенции в рамках действующего законодательства.
Как считает глава лаборатории экологии и охраны птиц биологического факульткета СПбГУ Георгий Носков, для восстановления естественной природной среды в Невской губе необходимо предпринять срочные меры. Ученый настаивает на создании биосферного заповедника – водно-болотного угодья на побережье губы. В его состав, по мнению Носкова, следует включить Юнтоловский заказник, территорию поселка Лисий Нос, западную часть острова Котлин и территории южного побережья Невской губы в Стрельне и Кронколонии. Это предложение прозвучало в минувшую пятницу на пресс-конференции экологов в ИА Росбалт, где обсуждалось влияние проектов инфраструктурного развития на экологию Невской губы.
Оседание взвешенных веществ, всплывающих со дна моря при ведении работ по дноуглублению и при создании отвалов, по данным лаборатории Носкова, приводит к гибели икры рыб, бентосных и планктонных организмов. В результате резко сокращается число водоплавающих птиц – за последние годы в 200 раз. Как пояснил Георгий Носков, перелетные птицы, останавливающиеся на пути в бассейне Невской губы, не находят достаточного количества пищи и в итоге гибнут при дальнейшем перелете.
Укрепление берегов и насыпные работы с ликвидацией естественных болот, ранее занимавших значительную территорию – в частности, ликвидация болотистого острова Вольный и заливных территорий на Юго-Западе – значительно затрудняет естественную очистку территорий и одновременно уничтожает места кормления птиц, которые, поглощая моллюсков, олигохет и прочие морские организмы, обитавшие в прибрежных болотах физически уносили за пределы города поглощенные ими вредные вещества, пояснил Георгий Носков. Он напомнил о том, что Россия подписала Рамсаарскую конвенцию по водно-болотным угодьям.