Правительство Петербурга расширило полномочия КУГИ
В целях оптимизации деятельности Комитета по управлению городским имуществом правительства Санкт-Петербурга по реализации возложенных на него задач и во исполнение Концепции административной реформы РФ и Плана мероприятий по проведению административной реформы в Санкт-Петербурге сегодня городское правительство приняло постановление о внесении изменений в прежний документ от 21.09. 04, который устанавливал рамки полномочий КУГИ. Решение о внесении этих уточнений было принято 4 декабря 2007 г. на заседании Комиссии по проведению административных реформ в Санкт-Петербурге. Комиссия руководствовалась необходимостью приведения Положения о КУГИ в соответствие с действующим законодательством.
Поправки, внесенные в Положение о КУГИ, устанавливают, что комитет осуществляет часть полномочий по управлению федеральным имуществом, переданные в установленном порядке правительству Санкт-Петербурга на основании соглашений между ФАУФИ и городом. К указанному имуществу относятся также земельные участки, находящиеся в федеральной собственности.
Согласно уточненному тексту Положения, КУГИ уполномочен заключать от имени города договора о передаче государственного имущества Санкт-Петербурга в доверительное управление, аренду, безвозмездное пользование или на других правах, кроме договоров о передаче музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав федерального музейного фонда, а также кроме передачи жилых помещений по договорам купли-продажи, мены, найма, социального найма или аренды. КУГИ также уполномочен заключать договора о передаче городской недвижимости для реконструкции или для завершения объектов незавершенного строительства.
На КУГИ возлагаются задачи по осуществлению контроля использования и сохранности государственного имущества Санкт-Петербурга, в том числе имущества, переданного госорганизациям в хозяйственное ведение, оперативное управление, на праве бессрочного пользования (о земельных участках) или на обязательственном праве, назначая ревизии и инвентаризации и принимая участия в проверках, назначаемых и проводимых иными органами городской власти, а также при необходимости назначать аудит, утверждать аудитора и размер оплаты его услуг. При этом КУГИ также обязан обеспечивать рассмотрение обращений граждан и организацию их приема по вопросам, отнесенным к его компетенции.
КУГИ также наделяется полномочиями по ведению баз данных ГУП, ГУ, коммерческих и некоммерческих организаций, учредителем (акционером, участником) которых является Санкт-Петербург. Согласно уточненному Положению, Комитет вправе привлекать научные, исследовательские, консалтинговые и иные организации, а также физических лиц-специалистов в целях обеспечения задач, отнесенных к его компетенции в рамках действующего законодательства.
В 2008 г. на ремонт, строительство и содержание дорог в Карелии будет израсходован 1,08 млрд. рублей, что на 224 млн. рублей больше, чем в 2007 г. Об этом на брифинге в Правительстве республики рассказали заместитель премьер-министра Карелии, министр строительства Валерий Момотов. Также в брифинге принял участие заместитель министра строительства Николай Скресанов, сообщает пресс-служба правительства региона.
В 2008 г. в Карелии будут введены в эксплуатацию 5 железобетонных мостов, новые участки дорог Кочкома – Ледмозеро – Костомукша – Госграница и Петрозаводск – Сортавала, продолжится строительство участка дороги Пряжа – Леметти. За год на строительство дорог будет потрачено 617 млн. рублей, включая 340 млн. из федерального бюджета.
Дорога от Петрозаводска на Санкт-Петербург через Приозерск и Сортавалу протяженностью 304 км будет передана в федеральное ведение, а 25 млн. рублей, предусмотренные в бюджете Карелии на содержание этой трассы, пойдут на содержание и ремонт дорог, находящихся в собственности республики. Кроме того, правительства Карелии и Вологодской области готовят предложения в Федеральное дорожное агентство о включении в перечень федеральных автодорог магистрали Вологда – Кириллов – Пудож – Медвежьегорск.
Также В.Момотов сообщил, что правительство Карелии намерено предложить Законодательному Собранию республики повысить норматив расходов регионального бюджета на строительство и содержание дорог по меньшей мере до 450 тысяч рублей на 1 км. Сейчас этот показатель составляет 67 тысяч рублей, в целом, соответствует среднему уровню аналогичных расходов у наших соседей по Северо-западу, кроме Санкт-Петербурга.
Исключение составляет Петрозаводск. Еще в 2007 г. городу был существенно увеличен «дорожный» норматив – с 151 до 394 рублей на одного горожанина. Благодаря этому в 2008 г. администрация Петрозаводска может потратить на городские дороги до 156 млн. рублей, или более 600 тысяч рублей на 1 км. Причем если городу не хватит собственных средств, он может получить субсидию из бюджета республики. Сумма и порядок расходования этих средств всецело зависят от решения депутатов Петросовета.
Никакого ущемления прав Петрозаводска В.Момотов здесь не видит: общая сумма транспортного налога, который собирается на территории города, составляет менее 96 млн. рублей. Между тем, в бюджете карельской столицы на этот год 60 млн. рублей предназначено на текущее содержание дорожно-мостового хозяйства, 30 млн.– на ямочный ремонт покрытий, 19 млн.– на реконструкцию и установку светофоров, 12 млн.– на покупку дорожной техники, 12 млн.– на разработку проектно-сметной документации и 5 млн.– на продолжение реконструкции магистрали между микрорайонами Кукковка и Древлянка.
В 2007 г., республика выделила Петрозаводску на дороги 100 млн. рублей в дополнение к 209 млн., которые поступили на те же нужды из федерального бюджета. На эти средства в августе-сентябре 2007 г. были выполнены ремонтные работы на 9 улицах. Остаток федеральных средств в размере 66,7 млн. рублей будет освоен в этом году на реконструкции магистрали Кукковка–Древлянка.
Также Петрозаводск принимает участие в федеральном конкурсе на получение дополнительных средств. На конкурс представлен проект трассы Кукковка–Древлянка, готовится проектно-сметная документация на реконструкцию Гоголевского моста. Заявки на конкурс готовят и ряд других муниципалитетов Карелии.
Говоря о проблемах дорожной отрасли, Валерий Момотов отметил, что в реконструкции нуждаются почти все дороги, построенные в советское время, поскольку они были рассчитаны на меньшие нагрузки и интенсивность движения.
Кроме того, необходимо повышать качество содержания дорог. В первую очередь, чистить покрытие от снега весной, когда талая вода днем попадает в трещины, а ночью замерзает, вызывая разрывы дорожного полотна. Однако переход к содержанию дорог «в асфальтобетоне», т. е. без снежного покрытия, стоит очень дорого. В частности, расходы федерального бюджета на содержание трассы «Кола» составляют 650 тыс. рублей на 1 км.
Также В.Момотов подчеркнул важность развития объездных путей для снижения нагрузки на дороги. Так, в соседней Финляндии протяженность государственных дорог составляет 70 тысяч км, а муниципальных и частных – 350 тысяч км, тогда как протяженность дорожной сети Карелии равна 7 тысячам км, Архангельской области – 9 тысяч км, Вологодской области – 11 тысяч км.
Валерий Момотов отметил, что проблема дорог является общей для всей России, и к ее решению будут подключаться и федеральные власти.