Садоводство приобретает рекреационную функцию
На сегодняшнем заседании Правительство Санкт-Петербурга заслушало доклад о ходе выполнения целевой программы «Развитие садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений жителей Санкт-Петербурга на 2003-2010 гг.». С 2007 г. программа интегрирована в систему государственного планирования социально-экономического развития города. Ее основные положения включены в «Концепцию социально-экономического развития Санкт-Петербурга до 2025 г.».
Основные задачи программы заключаются в улучшении условий проживания населения на территориях садоводческих хозяйств и дачных кооперативов, включая мелиорацию участков, благоустройство дорог, улучшение электро- и водоснабжения, а также транспортной доступности; оздоровление природной среды для полноценной рекреации; создание предпосылок для эффективной адаптации социально-незащищенных граждан.
В 2007 г. программа была профинансирована бюджетом города на сумму 106,4 млн. рублей, что составило 85% от объема, предусмотренного паспортом программы. По словам начальника Управления по развитию садоводства и огородничества Андрея Ляха, 99,9% выделенных средств освоено. В то же время сами садоводства потратили на развитие и благоустройство своих территорий 220 млн. рублей, что говорит о высокой эффективности вложения бюджетных средств.
Как отмечает глава Управления, садоводства также получают поддержку со стороны районных администраций. В этой связи была выражена особая признательность руководителям Выборгского, Приморского, Московского, Красносельского и Центрального районов города. В частности, районные власти принимают участие в организации ярмарок, конкурсов и праздников, в оказании методической, консультативной и юридической помощи садоводам.
В целом, несмотря на недофинансирование программы, ее реализация в 2007 г. оказалась весьма эффективной. Фактические затраты в рамках программы на одного садовода составили 273 рубля, в то время как плановая цифра составляла 166 рублей.
По словам вице-спикера Законодательного собрания Сергея Анденко, садоводства начинают выполнять свою основную рекреационную функцию. В этой области государство от системы чрезвычайных социальных мер, необходимых в период, когда для многих семей сады были средством выживания, к адресной социальной политике, предметом которой является создание условий для обеспеченной старости.
В то же время С.Анденко отмечает, что развитие дачного хозяйства входит в рамки выполнения всех четырех приоритетных национальных проектов России. Действительно, городской Комитет по здравоохранению в настоящее время обеспечивает медицинскую помощь дачникам в рамках обязательного медицинского страхования, а Комитет по образованию в прошлом году направил педагогов для работы по организации детского досуга в три крупнейших дачных массива.
Улучшение условий проживания в дачных поселках позволяет многим горожанам пожилого возраста постоянно проживать на дачных участках, что по существу является вкладом в выполнение ПНП «Доступное жилье». В частности, в садоводческом кооперативе «Сиверский» круглогодично функционирует медико-социальный центр. В течение 5 теплых месяцев года выезд 1,4 млн. петербуржцев на дачные участки на 31% уменьшает нагрузку на социальную, инженерную и транспортную инфраструктуру города.
Несмотря на то, что молодое поколение жителей садоводств мало занимается сельским хозяйством, садоводческий комплекс является резервом также для исполнения ПНП «Развитие агропромышленного комплекса», подчеркнул Анденко.
В то же время собственных средств садоводов и финансирования из городского бюджета недостаточно для ремонта дорожной инфраструктуры. Об этом напомнил Правительству директор СК «Мшинская» Иван Тарасюк. С учетом роста цен на материалы он обратился к правительству с просьбой об индексации средств, выделенных в 2008 г. Соответствующий пункт был внесен в правительственное постановление, однако против индексации возразил глава Комитета по финансам Эдуард Батанов.
В то же время правительство выразило готовность расширить комплексную поддержку садоводам, а также защитить их интересы – в частности, в споре с Октябрьской железной дорогой, которая отказывает садоводческим товариществам в ремонте скамей на платформах, в то время как сами садоводы не вправе обустраивать объекты, находящиеся в собственности ОАО «РЖД».
По мнению А.Ляха, повысить эффективность управления программой развития садоводств можно за счет координации с другими программами, осуществляемыми комитетами городского правительства и за счет гармонизации региональных проектов Санкт-Петербурга с программой. В свою очередь, С.Анденко считает важным создать больше условий для общения садоводов – в частности, за счет расширения площадей петербургского Дома садовода.
Совместное предприятие Холдинга RBI и компании «ПетроСтиль», реализующее крупный проект малоэтажной застройки в пос. Мистолово (Всеволожский район Ленобласти), вступило в Союз строительных организаций Ленинградской области (ЛенОблСоюзСтрой). Вхождение крупных игроков в состав Союза будет способствовать взаимовыгодному сотрудничеству всех трех сторон, считают в ООО «ПетроСтиль».
По мнению президента компании Михаила Беленицкого, «проект в Мистолово будет способствовать развитию Ленинградской области. Мы надеемся в этом вопросе на помощь ЛенОблСоюзСтроя. Будущий поселок ориентирован на постоянное проживание в пригородной зоне со всеми городскими удобствами Уникальность проекта обусловлена ограниченным предложением на рынке обособленного малоэтажного домостроения с единой концепцией застройки, развития и управления».
«Цель нашего совместного предприятия, - говорит председатель совета директоров Холдинга RBI Эдуард Тиктинский, - объединить накопленный опыт наших компаний для создания инновационного продукта на рынке загородной недвижимости. Чтобы стать полноправным участником рынка и быть в курсе происходящих событий, мы приняли решение о вхождении в ЛенОблСоюзСтрой».
О проекте в пос. Мистолово Холдинг RBI и ООО «ПетроСтиль» объявили еще в сентябре 2007 г. В I квартале 2008 г. учредители СП стали членами ЛенОблСоюзСтроя. Обе компании ведут активную общественную деятельность и готовы делиться своими знаниями и опытом с участниками Союза, говорится в сообщении пресс-службы «ПетроСтиля».
Напомним, что совместный проект RBI и «ПетроСтиль» реализуется на участке площадью более 33 га, расположенном недалеко от «Охта-парка» и спортивной базы ФК «Зенит». Планируется построить около 200 малоэтажных многоквартирных жилых домов. На каждом этаже - от 3 до 4 квартир различной планировки. Проект предполагает насыщенную социальную инфраструктуру: школа, детский сад, спортивный комплекс с бассейном, магазин и пр.
В настоящий момент ведутся работы по проектированию и разработке градостроительной документации для будущего микрорайона. Проектирование осуществляет одно из ведущих финских архитектурных бюро – Arkval Oy. Начать строительство планируется в 2009 г.