Садоводство приобретает рекреационную функцию
На сегодняшнем заседании Правительство Санкт-Петербурга заслушало доклад о ходе выполнения целевой программы «Развитие садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений жителей Санкт-Петербурга на 2003-2010 гг.». С 2007 г. программа интегрирована в систему государственного планирования социально-экономического развития города. Ее основные положения включены в «Концепцию социально-экономического развития Санкт-Петербурга до 2025 г.».
Основные задачи программы заключаются в улучшении условий проживания населения на территориях садоводческих хозяйств и дачных кооперативов, включая мелиорацию участков, благоустройство дорог, улучшение электро- и водоснабжения, а также транспортной доступности; оздоровление природной среды для полноценной рекреации; создание предпосылок для эффективной адаптации социально-незащищенных граждан.
В 2007 г. программа была профинансирована бюджетом города на сумму 106,4 млн. рублей, что составило 85% от объема, предусмотренного паспортом программы. По словам начальника Управления по развитию садоводства и огородничества Андрея Ляха, 99,9% выделенных средств освоено. В то же время сами садоводства потратили на развитие и благоустройство своих территорий 220 млн. рублей, что говорит о высокой эффективности вложения бюджетных средств.
Как отмечает глава Управления, садоводства также получают поддержку со стороны районных администраций. В этой связи была выражена особая признательность руководителям Выборгского, Приморского, Московского, Красносельского и Центрального районов города. В частности, районные власти принимают участие в организации ярмарок, конкурсов и праздников, в оказании методической, консультативной и юридической помощи садоводам.
В целом, несмотря на недофинансирование программы, ее реализация в 2007 г. оказалась весьма эффективной. Фактические затраты в рамках программы на одного садовода составили 273 рубля, в то время как плановая цифра составляла 166 рублей.
По словам вице-спикера Законодательного собрания Сергея Анденко, садоводства начинают выполнять свою основную рекреационную функцию. В этой области государство от системы чрезвычайных социальных мер, необходимых в период, когда для многих семей сады были средством выживания, к адресной социальной политике, предметом которой является создание условий для обеспеченной старости.
В то же время С.Анденко отмечает, что развитие дачного хозяйства входит в рамки выполнения всех четырех приоритетных национальных проектов России. Действительно, городской Комитет по здравоохранению в настоящее время обеспечивает медицинскую помощь дачникам в рамках обязательного медицинского страхования, а Комитет по образованию в прошлом году направил педагогов для работы по организации детского досуга в три крупнейших дачных массива.
Улучшение условий проживания в дачных поселках позволяет многим горожанам пожилого возраста постоянно проживать на дачных участках, что по существу является вкладом в выполнение ПНП «Доступное жилье». В частности, в садоводческом кооперативе «Сиверский» круглогодично функционирует медико-социальный центр. В течение 5 теплых месяцев года выезд 1,4 млн. петербуржцев на дачные участки на 31% уменьшает нагрузку на социальную, инженерную и транспортную инфраструктуру города.
Несмотря на то, что молодое поколение жителей садоводств мало занимается сельским хозяйством, садоводческий комплекс является резервом также для исполнения ПНП «Развитие агропромышленного комплекса», подчеркнул Анденко.
В то же время собственных средств садоводов и финансирования из городского бюджета недостаточно для ремонта дорожной инфраструктуры. Об этом напомнил Правительству директор СК «Мшинская» Иван Тарасюк. С учетом роста цен на материалы он обратился к правительству с просьбой об индексации средств, выделенных в 2008 г. Соответствующий пункт был внесен в правительственное постановление, однако против индексации возразил глава Комитета по финансам Эдуард Батанов.
В то же время правительство выразило готовность расширить комплексную поддержку садоводам, а также защитить их интересы – в частности, в споре с Октябрьской железной дорогой, которая отказывает садоводческим товариществам в ремонте скамей на платформах, в то время как сами садоводы не вправе обустраивать объекты, находящиеся в собственности ОАО «РЖД».
По мнению А.Ляха, повысить эффективность управления программой развития садоводств можно за счет координации с другими программами, осуществляемыми комитетами городского правительства и за счет гармонизации региональных проектов Санкт-Петербурга с программой. В свою очередь, С.Анденко считает важным создать больше условий для общения садоводов – в частности, за счет расширения площадей петербургского Дома садовода.
О возможности в перспективе более активно использовать в сетевом комплексе Северо-Запада возобновляемые источники энергии, ветроустановки уже заявляли топ-менеджеры управляющей компании. Опыт использования ветроустановок генеральный директор МРСК Северо-Запада Вениамин Пинхасик и главный инженер компании Александр Кухмай подробно изучали в Норвегии в ходе рабочей поездки, где обсуждались также перспективы сотрудничества «Колэнерго» с коллегами из Скандинавии, передает пресс-служба компании.
В настоящее время технические специалисты МРСК Северо-Запада прорабатывают эти вопросы, изучают опыт европейских стран. Возможность использования ветроустановок рассматривается и в концепции экологической политики сетевых компаний. На реализацию проектов в рамках утвержденных экологических программ в 2008-2010 гг. в МРСК Северо-Запада планируют затратить 303,6 млн. рублей.
Наиболее перспективный регион для использования ветроустановок – Кольский полуостров. Как пояснила эколог управляющей компании Мария Лунева, «положение Кольского полуострова в высоких широтах между большим морским бассейном на севере и континентом на юге определяет исключительно высокую интенсивность атмосферной циркуляции, что благоприятно для использования ветроустановок.
Через Кольский полуостров проходят траектории большой массы циклонов и антициклонов из северных районов Гренландского моря и Северного Ледовитого океана. На Мурманском побережье и в Кольском заливе наиболее отчетливо выражен муссонный режим, здесь в зимние месяцы преобладают южные и юго-западные ветры, а в летние – северные и северо-восточные. В центральных частях большую роль играют особенности рельефа.
Максимальные скорости ветра на Мурманском берегу и в Кольском заливе могут превышать 40 м/сек, а в остальных районах (кроме горных) достигают 25- 30 м/сек. В Хибинах зимой скорость ветра в долинах бывает до 48 м/сек., а на вершинах - свыше 60 м/сек.».
1-2 апреля в Мурманске пройдет Энергетический форум «Развитие возобновляемых источников энергии на Северо-Западе России: возможности и перспективы», в работе которого примут участие специалисты «Колэнерго».
Организаторами форума выступают Мурманская региональная общественная экологическая организация «Беллона-Мурманск» и Bellona Foundation при поддержке Норвежского Баренцева Секретариата и Норвежского научного совета, Генерального консульства Королевства Норвегия в Мурманске и Консульства Великобритании в Санкт-Петербурге. «Беллона» выступает за развитие всех видов нетрадиционных возобновляемых источников энергии, повышение энергоэффективности и обеспечение экологически чистых способов производства. Все это позволит сократить риски, связанные с использованием атомной энергии, и минимизировать негативное воздействие на окружающую среду, связанное использованием ископаемого топлива.
В январе