Новый Водный кодекс либеральнее прежнего


31.03.2008 16:19

Об этом в минувшую пятницу на пресс-конференции в ИА Росбалт рассказал руководитель Северо-Западного бассейнового управления Григорий Слабиков и его коллеги - начальник управления водных ресурсов Михаил Иванцов и руководитель отдела водопользования по Санкт-Петербургу Анна Кузнецова.

Водный кодекс РФ, вступивший в силу с 1 января 2008 г., существенно облегчает процедуру водопользования для экономических субъектов. Теперь региональным водопользователям не требуется получение лицензии в Северо-Западном бассейновом водном управлении Федерального агентства по водным ресурсам. Водопользователь заключает договор или соглашение с субъектом Федерации, которое лишь регистрируется Бассейновым управлением. Исключение составляют случаи, когда объектом водопользования является Балтийское море или другой бассейн федерального значения (к таковым относится озеро Ильмень, но не Ладожское озеро). При этом выданные ранее лицензии сохраняют свое действие до срока истечения.

Согласно статистике СЗБУ, в регионе 1493 водопользователя. К водопользованию относится забор воды, сброс сточных вод, использование акватории для гидротехнических сооружений, а также для целей рекреации.

В 2008 г. СЗБУ планирует собрать по Санкт-Петербургу 233 млн. рублей налогов и 40 млн. рублей оплаты по новым договорам. В то же время федеральный бюджет оплачивает проекты, разработанные СЗБУ, а также выплачивает субсидии и субвенции.

В новом Водном кодексе также вводится право на частную собственность на пруды и карьеры. Ранее все водные бассейны находились в федеральной собственности. Пруд или карьер оформляется в собственность владельца лишь в том случае, если полностью находится на принадлежащем ему земельном участке. Собственность на водный бассейн следует истории земельного участка, пояснил Григорий Слабиков.




28.03.2008 23:16

По данным Центра мониторинга геологического шельфа Балтийского и арктического морей, созданного в 1999 г. при государственном предприятии «Севморгео» и осуществляющего анализ морской воды по физико-химическим показателям трижды в год, намывные работы в рамках проекта «Морской фасад», где были задействованы 5 земснарядов, с одновременным обустройством «ковша» для пассажирских лайнеров в устье Смоленки, привело к резкому обострению экологической ситуации в Невской губе. Помимо резкого увеличения мутности водяной толщи, было отмечено всплывание макрокомпонентов загрязнения. Специалисты «Севморгео» объясняют это тем обстоятельством, что при намыве западной части Васильевского острова и острова Декабристов в конце 1960-х гг. значительную часть насыпки составляли твердые бытовые отходы.

Помимо увеличения мутности, осенью 2006 г. на всех мониторинговых станциях Невской губы было отмечено отрицательное значение редокс-потенциала поверхностных донных осадков, то есть исчезновение зоны поверхностного окисления, что свидетельствовало об угнетении микроорганизмов, очищающих водоем. Облако взмученных осадков достигло островов Мощный и Сескар.

В тот же период было зафиксировано значительное увеличение содержания тяжелых металлов, углеводородов и соединений фенольной группы в морской воде, распространяющееся в северо-западную часть губы, что говорило об усилении выноса загрязненных вод в восточную часть Финского залива. Летом 2007 г. значения мутности повысились от 91 единиц FTU до 413, а на отдельных станциях до 1000 единиц. Загрязнение по цинку на некоторых станциях достигало 5-10 ПДК. Превышение ПДК по свинцу наблюдалось на 70% станций. Также возросло содержание соединений меди.

Содержание нефтепродуктов в Северной Лахте и в 5-метровой впадине вблизи острова Котлин превысили 1 мг на 1 кг воды, чего ранее никогда не наблюдалось. В 2006 г. было впервые отмечено резкое повышение содержания фосфора – возможно, в связи с вторичным загрязнением, которое достигало от 7 до 60 микрограмм на куб. дм воды.

В динамике на протяжении трех лет реализации проекта наблюдается изменение структуры донных осадков с преобладанием глинистых масс, а также заиление. Специалисты «Севморгео» делают вывод о деградации подводных ландшафтов. По мнению главного научного сотрудника Центра мониторинга Александра Рыбалко, изложившего свои данные сегодня на пресс-конференции в ИА Росбалт, для восстановления природной среды водоема потребуется несколько лет.

Ущерб, нанесенный окружающей среде, Александр Рыбалко объясняет недоучетом последствий работы нескольких земснарядов одновременно при проектировании подводных работ, связанных с намывом «Морского фасада». Данные мониторинга «Севморгео» были представлены в экспертном заключении, подготовленном для Росприроднадзора, переданы в Роснедра и доложены на международном совещании «День Балтийского моря».