А.Викторов: Изменения в Генплан - не стратегические. Как и Наземный экспресс
На депутатских слушаниях «Об изменениях, внесенных в Генеральный план Санкт-Петербурга», организованных постоянной комиссией Законодательного собрания по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ), председателю Комитета по градостроительству Правительства Санкт-Петербурга Александру Викторову пришлось ответить на множество вопросов общего и частного характера.
Отвечая на вопрос о том, почему изменения в Генплан не были представлены на Главгосэкспертизу и соответственно, до какого срока измененный Генплан действителен - до
Объединения зон промышленного развития П1 и П2, различавшиеся по классу вредности производств, в единую зону ПД главный архитектор объяснил стремлением проектировщиков повысить гибкость использования промзон. При соблюдении общих нормативов по предельно допустимых концентраций вредных веществ в отдельно взятом квартале к одному производству высокого класса вредности могут быть «добавлены» другие, с меньшей опасностью для окружающей среды. А.Викторов считает полной аналогом этой трансформации объединение деловых зон разных назначений (Д1 и Д2) в общую Д.
Что касается многочисленных изменений функционального назначения зеленых зон из общего пользования (Р2) в специального пользования (Р5), то все эти случаи А.Викторов объясняет техническими ошибками. Из этого признания следует, что отклонения от адресного списка Закона «О зонах зеленых насаждений общего пользования» могут быть исправлены.
Отвечая на вопрос Сергея Никешина о судьбе зеленых зон из того же списка в кварталах, включенных в Адресную программу «Развитие застроенных территорий», А.Викторов пояснил, что их границы не изменятся, хотя в отдельных случаях возможны корректировки.
При обсуждении частных вопросов наиболее напряженная дискуссия возникла в связи с вопросом о трассе Надземного экспресса, который поднял депутат Юрий Карпенко. А.Викторов пояснил, что Надземный экспресс не относится к стратегической инфраструктуре, являясь обычным видом городского транспорта. На вопрос депутата о возможности прохождения трассы экспресса через красные линии кварталов главный архитектор ответил, что в этом случае будет создан технический коридор. Трасса экспресса, как подчеркнул глава КГА, будет определяться не Генпланом, а проектом.
В основу нормативно-разрешительной строительной документации могут быть положены московские нормы. Об этом заявил сегодня на конференции «Управление качеством в строительстве и профессиональная сертификация компаний и продукции» зампред Комитета по строительству Правительства Санкт-Петербурга Алексей Кайдалов. По его словам, существующие московские нормативы могут быть адаптированы для использования в Санкт-Петербурге. Такую возможность комитет рассматривает в связи с отменой в результате принятия ФЗ о техническом регулировании в строительстве и нового Градостроительного кодекса ранее действовавших нормативов.
Необходимость расширения существующей нормативной базы, по словам А.Кайдалова, использованием новых технологий в строительстве, заботой о надежности и безопасности жилищного строительства в первую очередь, в том числе, по программе «Доступное жилье». С целью обеспечения качества и надежности бюджетного строительства комитетом ведется работа по созданию типовых проектов и проектной документации для повторного использования.
В то же время, зампред Комитета по строительству не отрицает, что строительное бизнес-сообщество и саморегулируемые организации могут разрабатывать стандарты качества, соответствующие современным требованиям. В качестве примера таких стандартов чиновник назвал Стандарт по проектированию зданий, высотой свыше 250 м, разработанный специалистами «Охта-центра» и Технические характеристики долговечности кирпича, подготовленные в компании «ЛСР-Победа». «Выход – в построении системы эффективного управления качеством самими строительными организациями», - подчеркнул А.Кайдалов.
Он также заметил, что необходимо предотвратить появление множество противоречащих друг другу стандартов, сократив притом административное и бюрократическое влияние на процесс. Образцом для разрешения такого рода проблем, по мнению чиновника, может служить созданный в феврале 2008 г. в Петербурге Союз СРО.