А.Викторов: Изменения в Генплан - не стратегические. Как и Наземный экспресс
На депутатских слушаниях «Об изменениях, внесенных в Генеральный план Санкт-Петербурга», организованных постоянной комиссией Законодательного собрания по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ), председателю Комитета по градостроительству Правительства Санкт-Петербурга Александру Викторову пришлось ответить на множество вопросов общего и частного характера.
Отвечая на вопрос о том, почему изменения в Генплан не были представлены на Главгосэкспертизу и соответственно, до какого срока измененный Генплан действителен - до
Объединения зон промышленного развития П1 и П2, различавшиеся по классу вредности производств, в единую зону ПД главный архитектор объяснил стремлением проектировщиков повысить гибкость использования промзон. При соблюдении общих нормативов по предельно допустимых концентраций вредных веществ в отдельно взятом квартале к одному производству высокого класса вредности могут быть «добавлены» другие, с меньшей опасностью для окружающей среды. А.Викторов считает полной аналогом этой трансформации объединение деловых зон разных назначений (Д1 и Д2) в общую Д.
Что касается многочисленных изменений функционального назначения зеленых зон из общего пользования (Р2) в специального пользования (Р5), то все эти случаи А.Викторов объясняет техническими ошибками. Из этого признания следует, что отклонения от адресного списка Закона «О зонах зеленых насаждений общего пользования» могут быть исправлены.
Отвечая на вопрос Сергея Никешина о судьбе зеленых зон из того же списка в кварталах, включенных в Адресную программу «Развитие застроенных территорий», А.Викторов пояснил, что их границы не изменятся, хотя в отдельных случаях возможны корректировки.
При обсуждении частных вопросов наиболее напряженная дискуссия возникла в связи с вопросом о трассе Надземного экспресса, который поднял депутат Юрий Карпенко. А.Викторов пояснил, что Надземный экспресс не относится к стратегической инфраструктуре, являясь обычным видом городского транспорта. На вопрос депутата о возможности прохождения трассы экспресса через красные линии кварталов главный архитектор ответил, что в этом случае будет создан технический коридор. Трасса экспресса, как подчеркнул глава КГА, будет определяться не Генпланом, а проектом.
Генпрокуратура РФ предлагает упростить процедуру получения земельных участков под жилищное строительство и разрешений на строительство, так как большое число нарушений в этой сфере мешает развитию рынка недвижимости. Проработать вопрос о внесении в законодательство соответствующих изменений генпрокуратура предлагает Министерству регионального развития России совместно с другими заинтересованными министерствами и органами государственной власти субъектов Федерации, сообщает РИА Новости.
В поступившем в Совет Федерации докладе генерального прокурора о состоянии правопорядка и законности в 2007 г. отмечаются многочисленные нарушения действующего законодательства в сфере выделения земель под жилищное строительство. «Эти нарушения, допускаемые органами госвласти регионов и местного самоуправления, а также создание искусственных препятствий сужает возможности для строительства, делает рынок недвижимости фактически зарытым и позволяет застройщикам определять ценовую политику», - отмечается в документе.
Генпрокуратура обращает внимание на частые случаи обременений застройщиков со стороны глав администраций дополнительными обязательствами по возведению объектов социального назначения или по безвозмездной передаче в муниципальную собственность части квартир в строящихся домах. «Безусловно, такого рода обременение со стороны органов госвласти и муниципальных образований, возлагаемые на застройщиков по инвестиционным контрактам, не могут не повлиять на ценовую политику на рынке недвижимости», - убеждены в генпрокуратуре.
По данным ведомства, чиновники не всегда соблюдают сроки рассмотрения заявлений о выдаче разрешений и зачастую запрашивают не предусмотренные законодательством дополнительные документы для получения земельных участков. Еще одним нарушением является отсутствие в муниципальных образованиях генеральных планов застройки.