В Генплан Петербурга предложено 25 поправок, не считая 98 замечаний по зеленым зонам
Депутаты Законодательного Собрания в течение 8 дней внесли 25 поправок к закону «О внесении изменений в Закон «О Генеральном плане Санкт-Петербурга». Как было объявлено при обсуждении закона в первом чтении 19 марта, графические поправки к измененному Правительством города проекту разрешалось подать в течение недели, поскольку для их рассмотрения планировщиками перед вторым чтением закона и внесения необходимых исправлений требовалось не менее двух недель.
Графические поправки к измененному Генплану касаются изменения функциональных зон. Трое депутатов настаивали на восстановлении на картах Генплана внутриквартальных скверов, несмотря на разъяснения председателя КГА Александра Викторова о том, что зеленые насаждения, не имеющие городского и районного значения, не подлежат отображению в Генплане и их границы уточняются при утверждении Правил землепользования и застройки, которые будут приняты в сентябре
Другие поправки касались изменения этажности застройки. В частности, депутат Александр Ольховский предлагает перевести два квартала в Невском районе и Полюстрово из промышленно-деловой зоны в деловую. Елена Бабич, напротив, просит превратить квартал одноэтажной застройки (1ЖД) у вокзала Зеленогорска в промышленно-деловую зону (ПД). Депутат Геннадий Озеров отстаивает преобразование 6 кварталов в Пушкине и Гуммолосарах (территория к югу от мкр. София) в малоэтажные (2ЖД). На повышении этажности 5 участков в Шувалово настаивает депутат Олег Нилов. Вадим Войтановский хочет сократить территорию промзону между Витебским пр. и началом пр. Гагарина (Московский район), и перевести квартал у вокзала Павловска послевоенной застройки в разряд многоэтажного (3ЖД).
Больше всех замечаний внес депутат Алексей Ковалев, настаивающий на изменение функционального назначения зеленых зон со специального пользования (Р5) на общего пользования (Р2) сразу на 98 участках в различных районах города, включая бульвары вдоль Большого пр. В.О., бульвар на Фурштатской ул. и парк «Славянка», включенных в адресный список действующего Закона «О зонах зеленых насаждений общего пользования».
Сегодня Законодательное собрание Санкт-Петербурга завершило рассмотрение Закона «Об адресной программе «Развитие застроенных территорий» во втором чтении. В обсуждении поправок по условиям включения территорий в программу и по конкретным кварталам принимал участие представитель губернатора в ЗакС Михаил Бродский.
Большинством голосов была отклонена поправка Алексея Ковалева о двойном межевании территорий, подлежащих реконструкции, целью оформления прав долевой собственности на землю для жителей с последующим предоставлением участков земли той же площади или компенсации при ее уменьшении. Как пояснил Михаил Бродский, при выполнении подобных условий программа реновации не только затянется, но станет нереализуемой, поскольку на указанную процедуру не согласится ни один инвестор.
По мнению члена Комиссии по городскому хозяйству ЗакСа Сергея Малкова, в ходе реконструкции в большинстве кварталов, включенных в адресную программу, будут построены дома большей высотности, и в соответствии с действующими нормативами, расстояние между ними скорее станет больше, чем меньше. Таким образом, выигрыш в размере долевой собственности после реконструкции не будет значительным, а затраты на дополнительное межевание снизит интерес инвестора к территории.
Большинство депутатов также отклонили предложение депутата Олега Пешего не включать в адресную программу территории, на которых есть ведомственные здания, а также строения, переданные городу из ведомственного подчинения с произведенным в 2005-2007 гг. капремонтом. Была отклонена и аналогичная поправка Алексея Тимофеева, который настаивал на исключении из программы кварталов постройки до 1966 г., где в последние 3 года осуществлялся капремонт. Как пояснил в этой связи представитель губернатора, ремонт – это еще не реконструкция.
Несмотря на то, что принятая на предыдущем заседании пакетная поправка, внесенная Комиссией по городскому хозяйству (КГХ) ЗакС, исключила из текста закона положение о возможности переселения жителей реконструируемого квартала также в смежный квартал, накануне заседания ЗакСа комиссия изменила точку зрения. Как пояснил глава КГХ Сергей Никешин, в ходе заседания рабочей группы с участием представителей комитетов Смольного по строительству, энергетике, а также Жилищного комитета, КГА и КУГИ, депутатам было разъяснено, что при реконструкции кварталов инженерная подготовка с заменой оборудования с истекшим сроком эксплуатации, а также необходимость размещения социальных объектов неизбежно затронет смежные территории.
Сергей Никешин также сообщил, что после принятия закона в целом будет создана постоянно действующая городская межведомственная комиссия по реализации Адресной программы с участием депутатов всех фракций, а также комиссии районного уровня с участием муниципальных депутатов.