Областной бюджет ряда программ нацпроекта «Доступное жилье» осваиваются с трудом
Объемы жилья, вводимого на территории Ленинградской области, растут. Но жителям области получить его по-прежнему сложно. «Для кого мы строим жилье - для жителей Санкт-Петербурга, для тех, кто получает его по программе переселения, или для жителей Ленинградской области?», - с таким вопросом обратился сегодня вице-губернатор области Александр Яковлев к зампреду Комитета по строительству Якову Солончуку в ходе обсуждения доклада о реализации нацпроекта «Доступное жилье». Как выяснилось, за счет средств областного бюджета новые квартиры получили за год лишь 50 молодых семей и 28 семей сельских жителей Ленобласти. На фоне коттеджного строительства, стремительно развивающегося на территории области, эти цифры мало заметны.
При этом, согласно данным комитета, освоение средств областного бюджета в ходе реализации программ «О поддержке граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий на основе принципов ипотечного кредитования» упало с 90,8% в 2006 г. до 40,4% в 2007 г.; по программе «Жилье для молодежи» - возросло с 13,8% в 2006 г. до 58,2% в 2007 г.; а по программе «Социальное развитие села» оно увеличилось с 5,4% в 2006 г. до 42% в 2007 г.
Реализация региональных жилищных программ в рамках ФЦП «Жилище» - «Обеспечение жильем молодых семей» и «Социальное развитие села до 2010 г.» затормозилось отчасти из-за задержки финансирования. Средства федерального бюджета 2006 г. поступили в самом конце года, поэтому их реализация началась в 2007 г. В результате эти подпрограммы исполнены в 2007 г. соответственно на 31,8% и 43%. В рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» ФЦП «Жилище» обеспечено жильем 49 семей Ленинградской области.
Сегодня Законодательное собрание Санкт-Петербурга завершило рассмотрение Закона «Об адресной программе «Развитие застроенных территорий» во втором чтении. В обсуждении поправок по условиям включения территорий в программу и по конкретным кварталам принимал участие представитель губернатора в ЗакС Михаил Бродский.
Большинством голосов была отклонена поправка Алексея Ковалева о двойном межевании территорий, подлежащих реконструкции, целью оформления прав долевой собственности на землю для жителей с последующим предоставлением участков земли той же площади или компенсации при ее уменьшении. Как пояснил Михаил Бродский, при выполнении подобных условий программа реновации не только затянется, но станет нереализуемой, поскольку на указанную процедуру не согласится ни один инвестор.
По мнению члена Комиссии по городскому хозяйству ЗакСа Сергея Малкова, в ходе реконструкции в большинстве кварталов, включенных в адресную программу, будут построены дома большей высотности, и в соответствии с действующими нормативами, расстояние между ними скорее станет больше, чем меньше. Таким образом, выигрыш в размере долевой собственности после реконструкции не будет значительным, а затраты на дополнительное межевание снизит интерес инвестора к территории.
Большинство депутатов также отклонили предложение депутата Олега Пешего не включать в адресную программу территории, на которых есть ведомственные здания, а также строения, переданные городу из ведомственного подчинения с произведенным в 2005-2007 гг. капремонтом. Была отклонена и аналогичная поправка Алексея Тимофеева, который настаивал на исключении из программы кварталов постройки до 1966 г., где в последние 3 года осуществлялся капремонт. Как пояснил в этой связи представитель губернатора, ремонт – это еще не реконструкция.
Несмотря на то, что принятая на предыдущем заседании пакетная поправка, внесенная Комиссией по городскому хозяйству (КГХ) ЗакС, исключила из текста закона положение о возможности переселения жителей реконструируемого квартала также в смежный квартал, накануне заседания ЗакСа комиссия изменила точку зрения. Как пояснил глава КГХ Сергей Никешин, в ходе заседания рабочей группы с участием представителей комитетов Смольного по строительству, энергетике, а также Жилищного комитета, КГА и КУГИ, депутатам было разъяснено, что при реконструкции кварталов инженерная подготовка с заменой оборудования с истекшим сроком эксплуатации, а также необходимость размещения социальных объектов неизбежно затронет смежные территории.
Сергей Никешин также сообщил, что после принятия закона в целом будет создана постоянно действующая городская межведомственная комиссия по реализации Адресной программы с участием депутатов всех фракций, а также комиссии районного уровня с участием муниципальных депутатов.