В.Гольман: Реализацию адресной программы целесообразно начать с пилотного проекта
Депутат Законодательного собрания Президент Союза строительных компаний Санкт–Петербурга «Союзпетрострой» Владимир Гольман считает, что для успешной реализации Адресной программы развития застроенных территорий необходимо вначале реализовать пилотный проект, для которого желательно избрать незаселенный участок, где и построить первый новый дом для жителей реконструируемого квартала. В.Гольман предлагал для этой цели избрать квартал №128 в Невском районе южнее бульвара Красных Зорь.
Таким образом, предложение В.Гольмана допускает расширение зоны реконструкции на сопредельную территорию. Следует отметить, что таких пространственных возможностей на других территориях (в особенности в Кронштадте и Московском районе) не имеется. Возможность использования смежных территорий могла бы возникнуть при переносе промышленных предприятий.
В Невском районе в программу развития застроенных территорий включены кварталы №№128, 128а, 136 южнее бульвара Красных Зорь (территория №36 в адресном списке) и квартал западнее пос. Усть-Славянка (территория №35). По мнению председателя Комитета по строительству районной администрации Сергея Сидорова, целесообразно было бы включить в программу также квартал №5 южнее Народной ул. (бывший рабочий поселок). Однако об интересе инвесторов к какому-либо из кварталов района, считающегося непрестижным, С.Сидорову не известно.
Во исполнение нового Бюджетного кодекса с 1 января 2008 г. функции главного распорядителя бюджетных средств (ГРБС) в регионах РФ передаются органам исполнительной власти, курирующим ЖКХ и энергетику. В связи с этим в правительстве Ленинградской области осуществляется организационная и кадровая реформа. Глава Комитета по топливно-энергетическому комплексу и жилищно-коммунальному хозяйству Сергей Мяков считает необходимым создание нового отдела в рамках своего комитета, в том числе для выполнения функций контроля целевого использования распределяемых средств. Ранее контрольные функции в этой сфере осуществлял Комитет финансов Ленобласти. Оптимальным вариантом, по мнению Мякова, было бы создание в составе его комитета 18 дополнительных ставок с переводом части сотрудников из Комитета финансов.
Однако Комитет по финансам не согласился с инициативой передачи контрольных функций и не подписал проект штатного расписания правительства на 2008 г. Разногласия между комитетами в полной мере не урегулированы, в связи с чем в январе 2008 г. в Правительство РФ было направлено письмо с обоснованием просьбы задержать на один год введение означенной нормы Бюджетного кодекса в Ленобласти.
Проблема реформирования функций и кадрового состава правительства области обсуждалась 25 марта на Постоянной комиссии по ЖКХ и ТЭК областного ЗакСа. Актуальность решения межведомственных проблем связана с тем, что в итоге затягивания этого процесса задерживается финансирование объектов, утвержденных адресной инвестиционной программой области.
В ходе дискуссии представители обоих комитетов Правительства признали, что кадровая проблема остается нерешенной, в том числе и в связи с трудностью подбора специалистов, согласных работать за небольшую зарплату (по сравнению с заработками в сфере бизнеса).