Программу развития застроенных территорий уберегли от затратных ограничений
Сегодня Законодательное собрание Санкт-Петербурга завершило рассмотрение Закона «Об адресной программе «Развитие застроенных территорий» во втором чтении. В обсуждении поправок по условиям включения территорий в программу и по конкретным кварталам принимал участие представитель губернатора в ЗакС Михаил Бродский.
Большинством голосов была отклонена поправка Алексея Ковалева о двойном межевании территорий, подлежащих реконструкции, целью оформления прав долевой собственности на землю для жителей с последующим предоставлением участков земли той же площади или компенсации при ее уменьшении. Как пояснил Михаил Бродский, при выполнении подобных условий программа реновации не только затянется, но станет нереализуемой, поскольку на указанную процедуру не согласится ни один инвестор.
По мнению члена Комиссии по городскому хозяйству ЗакСа Сергея Малкова, в ходе реконструкции в большинстве кварталов, включенных в адресную программу, будут построены дома большей высотности, и в соответствии с действующими нормативами, расстояние между ними скорее станет больше, чем меньше. Таким образом, выигрыш в размере долевой собственности после реконструкции не будет значительным, а затраты на дополнительное межевание снизит интерес инвестора к территории.
Большинство депутатов также отклонили предложение депутата Олега Пешего не включать в адресную программу территории, на которых есть ведомственные здания, а также строения, переданные городу из ведомственного подчинения с произведенным в 2005-2007 гг. капремонтом. Была отклонена и аналогичная поправка Алексея Тимофеева, который настаивал на исключении из программы кварталов постройки до 1966 г., где в последние 3 года осуществлялся капремонт. Как пояснил в этой связи представитель губернатора, ремонт – это еще не реконструкция.
Несмотря на то, что принятая на предыдущем заседании пакетная поправка, внесенная Комиссией по городскому хозяйству (КГХ) ЗакС, исключила из текста закона положение о возможности переселения жителей реконструируемого квартала также в смежный квартал, накануне заседания ЗакСа комиссия изменила точку зрения. Как пояснил глава КГХ Сергей Никешин, в ходе заседания рабочей группы с участием представителей комитетов Смольного по строительству, энергетике, а также Жилищного комитета, КГА и КУГИ, депутатам было разъяснено, что при реконструкции кварталов инженерная подготовка с заменой оборудования с истекшим сроком эксплуатации, а также необходимость размещения социальных объектов неизбежно затронет смежные территории.
Сергей Никешин также сообщил, что после принятия закона в целом будет создана постоянно действующая городская межведомственная комиссия по реализации Адресной программы с участием депутатов всех фракций, а также комиссии районного уровня с участием муниципальных депутатов.
«В Петербурге есть два вида недовольных. Первые – это те, кто недоволен эстетическим решением, с ними говорить бесполезно. Вторые – те, кто живет в зоне нового строительства или реконструкции. Вот с этими людьми, чьи опасения обоснованы практически, мы предлагаем инвесторам работать», - сказал на презентации итогов соцопроса об отношении петербуржцев к крупным инвестиционным проектам научный руководитель Агентства социальной информации Роман Могилевский.
«Мы бы очень хотели принимать конструктивные замечания», - заметил технический директор ОАО «Надземный экспресс» Андрей Козырев. При этом он пояснил, что таким замечанием к проекту, по его мнению, могли бы стать возражения против сноса деревьев в зоне строительства трассы. Компания могла бы оплатить компенсационные посадки во дворах прилегающих домов, сказал Козырев. «Но чаще всего, как показали общественные слушания, возражения граждан сводятся к формуле: «Мы вам не верим, вы нас все равно обманете». Только реализация проекта может подтвердить или опровергнуть наши обещания», - сказал А.Козырев.
Что же касается замечаний к проекту в части шумоизоляции, как признался технический директор «Надземного экспресса», компания в некотором смысле перестраховалась, опасаясь неприятия со стороны общественного мнения. Установка шумоизоляционных экранов при тех параметрах, которые заложены в проект в части крепления рельсов и характеристиках подвижного состава в месте соприкосновения колеса и рельс, лишена практического смысла. «Сегодня в Европе установка шумоизоляционных экранов на скоростные трассы считается своего рода моветоном. У нас же планируется еще и стеклопакеты», - сказал он.