Программу развития застроенных территорий уберегли от затратных ограничений
Сегодня Законодательное собрание Санкт-Петербурга завершило рассмотрение Закона «Об адресной программе «Развитие застроенных территорий» во втором чтении. В обсуждении поправок по условиям включения территорий в программу и по конкретным кварталам принимал участие представитель губернатора в ЗакС Михаил Бродский.
Большинством голосов была отклонена поправка Алексея Ковалева о двойном межевании территорий, подлежащих реконструкции, целью оформления прав долевой собственности на землю для жителей с последующим предоставлением участков земли той же площади или компенсации при ее уменьшении. Как пояснил Михаил Бродский, при выполнении подобных условий программа реновации не только затянется, но станет нереализуемой, поскольку на указанную процедуру не согласится ни один инвестор.
По мнению члена Комиссии по городскому хозяйству ЗакСа Сергея Малкова, в ходе реконструкции в большинстве кварталов, включенных в адресную программу, будут построены дома большей высотности, и в соответствии с действующими нормативами, расстояние между ними скорее станет больше, чем меньше. Таким образом, выигрыш в размере долевой собственности после реконструкции не будет значительным, а затраты на дополнительное межевание снизит интерес инвестора к территории.
Большинство депутатов также отклонили предложение депутата Олега Пешего не включать в адресную программу территории, на которых есть ведомственные здания, а также строения, переданные городу из ведомственного подчинения с произведенным в 2005-2007 гг. капремонтом. Была отклонена и аналогичная поправка Алексея Тимофеева, который настаивал на исключении из программы кварталов постройки до 1966 г., где в последние 3 года осуществлялся капремонт. Как пояснил в этой связи представитель губернатора, ремонт – это еще не реконструкция.
Несмотря на то, что принятая на предыдущем заседании пакетная поправка, внесенная Комиссией по городскому хозяйству (КГХ) ЗакС, исключила из текста закона положение о возможности переселения жителей реконструируемого квартала также в смежный квартал, накануне заседания ЗакСа комиссия изменила точку зрения. Как пояснил глава КГХ Сергей Никешин, в ходе заседания рабочей группы с участием представителей комитетов Смольного по строительству, энергетике, а также Жилищного комитета, КГА и КУГИ, депутатам было разъяснено, что при реконструкции кварталов инженерная подготовка с заменой оборудования с истекшим сроком эксплуатации, а также необходимость размещения социальных объектов неизбежно затронет смежные территории.
Сергей Никешин также сообщил, что после принятия закона в целом будет создана постоянно действующая городская межведомственная комиссия по реализации Адресной программы с участием депутатов всех фракций, а также комиссии районного уровня с участием муниципальных депутатов.
Федеральное агентство по строительству и ЖКХ России (Росстрой РФ) до 20 июня
Прием заявок от муниципальных образований России на участие в конкурсе закончится 5 мая
В рамках этой программы участники проекта должны будут снизить неэффективные затраты на обслуживание коммунального комплекса, установить тарифы с учетом инфляции на водоснабжение и водоотведение на срок не менее 3 лет, ликвидировать или уменьшить перекрестное субсидирование населения другими потребителями услуг ЖКХ, погасить задолженность организаций ЖКХ, финансирующихся из местных бюджетов, и провести независимый аудит финансовых показателей коммунального комплекса.
Результаты независимого аудита впоследствии должны быть опубликованы участниками проекта. Участники проекта также должны будут увеличить у себя долю платежей населения за услуги ЖКХ, которые будут поступать без участия посредников, и акционировать свой коммунальный комплекс или привлечь в него частных операторов.
Программа реформирование ЖКХ в рамках проекта также предполагает предоставление субсидий на оплату жилья и услуг ЖКХ гражданам в денежной форме, унификацию баз данных по получателям пособий адресной социальной помощи, увеличение доли многоквартирных домов, собственники помещений в которых выбрали способ управления домом, развитие конкуренции на рынке услуг по содержанию и управлению домами, реализацию программы по информированию населения о реформе ЖКХ и формирование и передачу земельных участков под многоквартирными домами собственникам помещений в них.
Участники проекта должны будут выполнить программу реформирования ЖКХ в рамках проекта как минимум на 80% до 31 декабря
После этого начнется второй этап реализации совместного с МБРР проекта по реформе ЖКХ. На этом этапе по правилам МБРР участники уже смогут начать реализовывать и свои инвестиционные планы. Завершить собственные инвестиционные проекты они будут должны до конца
Размер финансирования муниципальных образований международным банком реконструкции и развития составит 175 млн. долларов, которые будут распределены среди основных участников совместного проекта правительства России и МБРР. Эти средства будут использованы для финансирования инвестиционных контрактов в сфере ЖКХ, удовлетворяющих необходимым технико-экономическим и экологическим требованиям и заключаемым в соответствии с процедурами МБРР.