Программу развития застроенных территорий уберегли от затратных ограничений
Сегодня Законодательное собрание Санкт-Петербурга завершило рассмотрение Закона «Об адресной программе «Развитие застроенных территорий» во втором чтении. В обсуждении поправок по условиям включения территорий в программу и по конкретным кварталам принимал участие представитель губернатора в ЗакС Михаил Бродский.
Большинством голосов была отклонена поправка Алексея Ковалева о двойном межевании территорий, подлежащих реконструкции, целью оформления прав долевой собственности на землю для жителей с последующим предоставлением участков земли той же площади или компенсации при ее уменьшении. Как пояснил Михаил Бродский, при выполнении подобных условий программа реновации не только затянется, но станет нереализуемой, поскольку на указанную процедуру не согласится ни один инвестор.
По мнению члена Комиссии по городскому хозяйству ЗакСа Сергея Малкова, в ходе реконструкции в большинстве кварталов, включенных в адресную программу, будут построены дома большей высотности, и в соответствии с действующими нормативами, расстояние между ними скорее станет больше, чем меньше. Таким образом, выигрыш в размере долевой собственности после реконструкции не будет значительным, а затраты на дополнительное межевание снизит интерес инвестора к территории.
Большинство депутатов также отклонили предложение депутата Олега Пешего не включать в адресную программу территории, на которых есть ведомственные здания, а также строения, переданные городу из ведомственного подчинения с произведенным в 2005-2007 гг. капремонтом. Была отклонена и аналогичная поправка Алексея Тимофеева, который настаивал на исключении из программы кварталов постройки до 1966 г., где в последние 3 года осуществлялся капремонт. Как пояснил в этой связи представитель губернатора, ремонт – это еще не реконструкция.
Несмотря на то, что принятая на предыдущем заседании пакетная поправка, внесенная Комиссией по городскому хозяйству (КГХ) ЗакС, исключила из текста закона положение о возможности переселения жителей реконструируемого квартала также в смежный квартал, накануне заседания ЗакСа комиссия изменила точку зрения. Как пояснил глава КГХ Сергей Никешин, в ходе заседания рабочей группы с участием представителей комитетов Смольного по строительству, энергетике, а также Жилищного комитета, КГА и КУГИ, депутатам было разъяснено, что при реконструкции кварталов инженерная подготовка с заменой оборудования с истекшим сроком эксплуатации, а также необходимость размещения социальных объектов неизбежно затронет смежные территории.
Сергей Никешин также сообщил, что после принятия закона в целом будет создана постоянно действующая городская межведомственная комиссия по реализации Адресной программы с участием депутатов всех фракций, а также комиссии районного уровня с участием муниципальных депутатов.
В своем ежегодном докладе, представленном Законодательному собранию Санкт-Петербурга, Уполномоченный по правам человека Игорь Михайлов сообщил о многочисленных жалобах жителей Санкт-Петербурга на нарушение их жилищных прав. По его данным, максимальное количество обращений граждан в этой сфере связаны с расселением общежитий, расселением жилых домов в связи со строительством транспортной инфраструктуры, а также с предоставлением льгот по первоочередному предоставлению социальной жилплощади отдельным категориям граждан.
И.Михайлов привел случаи отказа гражданам, прописанным в Санкт-Петербурге, в предоставлении какой-либо площади при расселении общежитий.
Особенно многочисленные жалобы в адрес Уполномоченного поступили в связи с нарушением жилищных прав при реализации инвестиционных проектов. По словам Михайлова, жителям домов, находящихся в зоне строительства КАД, город предоставлял по договорам мены помещения «вдвое меньшей стоимости, чем установленная независимыми оценщиками», иногда в отдаленных пригородах, в связи с чем «у граждан возникали обоснованные подозрения в наличии коррупционных схем». Кроме того, вдоль домов, выходящих на КАД, не были установлены шумозащитные устройства, в связи с чем цена на эту недвижимость резко упала, причем собственники не получили никаких компенсаций.
Значителен также поток обращений в связи с так называемой уплотнительной застройкой и с мошенничеством при долевом строительстве. Самые массовые протесты против уплотнительной застройки поступили из Московского района, подчеркнул И.Михайлов.
С начала
И.Михайлов также намерен обратиться со специальным письмом к губернатору по поводу порядка предоставления социальной жилплощади многодетным семьям. «Право на первоочередное предоставление жилья имеют многодетные семьи, в которых на момент предоставления жилья имеется не менее 4 детей в возрасте до 12 лет. Но в настоящее время срок ожидания даже для этой льготной категории составляет 20 лет - например, в