В Петербурге обсудили вопрос о качестве строительства в период перехода к СРО


26.03.2008 19:50

В Петербурге состоялась практическая конференция «Управление качеством в строительстве и профессиональная сертификация компаний и продукции». Участие в работе конференции, организованной по инициативе Правительства Санкт-Петербурга, Союза строительных организаций и объединений (ССОО), «Госстройнадзора», «Ростехнадзора» и «Гостехнадзора», принимают представители 104 организаций, в том числе представители региональных департаментов строительства и архитектуры, транспорта и ЖКХ, региональных подразделений Госстройнадзора, общественных организаций, строительных объединений и предприятий.

С докладами в ходе пленарного заседания перед участниками конференции выступили заместитель председателя Комитета по строительству Санкт-Петербурга Алексей Кайдалов, генеральный директор Общероссийского общественного фонда «Центр качества строительства» Антон Тавкинь, руководитель Службы Государственного строительного надзора и экспертизы Александр Орт, заместитель начальника отдела строительного надзора по СЗФО Ярослав Ворожищев, заместитель начальника Государственной инспекции Санкт-Петербурга Александр Никишин, исполнительный директор ССОО Олег Бритов, вице-президент Санкт-Петербургского союза строительных компаний Лев Каплан и другие.

Участники конференции отмечают, что повышение качества проектирования, строительства и производства строительных материалов, конструкций и инженерного оборудования зданий и сооружений является одной из важнейших проблем инвестиционно-строительного комплекса. По их мнению, снижение качества строительства зачастую связано с недостатками в техническом регулировании, дефицитом квалифицированных кадров, в том числе рабочих и ослаблением государственного надзора. При этом речь идет не только о качестве работ и продукции, но и о качестве управления строительными компаниями. Лишь немногие компании имеют международные сертификаты качества, отсутствие которого снижает их шансы на участие в проектах, реализуемых с участием международных структур и инвестиций.

В то же время отрасль находится в стадии перехода к саморегулированию. На СРО возложена разработка стандартов, правил и контроль их выполнения. С 1 июня 2008 г. будет отменено государственное лицензирование. А принятие федерального закона, адекватно отражающего специфику работы СРО в строительной отрасли, откладывается.

В меморандуме конференции содержатся пожелания скорейшей разработки и принятия федерального закона об особенностях саморегулирования в строительном комплексе, а также активизации работу по перестройке технического регулирования в строительстве для подтверждения соответствия соблюдения нормативов в строительстве и производстве строительных материалов.

Участники конференции обращаются с просьбой к органам государственной власти в регионах совместно с федеральными органами власти и бизнес-сообществами организовать эффективную систему подготовки кадров, содействовать становлению СРО и активизировать разработку территориальных градостроительных и строительных нормативов.

Обращаясь к представителям строительного бизнес-сообщества, участники конференции предлагают форсировать создание СРО с последующим объединением в региональные союзы саморегулируемых организаций (ССО), организовать переподготовку кадров, а также наладить процесс получения международных сертификатов качества и процесс профессиональной сертификации.




25.03.2008 18:26

Сегодня на заседании постоянной комиссии Законодательного собрания Ленинградской области по жилищно-коммунальному хозяйству и топливно-энергетическому комплексу были обсуждены проблемы, возникшие в связи с передачей жилого и нежилого фонда, находящегося на балансе Ленинградского военного округа муниципальным образованиям.

Как рассказал начальник КЭУ ЛенВО Олег Демин, в 2007 г., в соответствии с соглашениями с муниципальными образованиями, на их баланс уже переданы социальные объекты в поселках Агалатово, Гарболово, Осельки. Кроме того, военным округом и правительством Ленобласти создана рабочая группа для решения вопросов о передаче недвижимого имущества. Рабочая группа уже достигла решения о разделе недвижимого имущества военного городка Саперный, где для военнослужащих будет оставлено 350 квартир.

Задержка с передачей муниципальной власти двух жилых домов в пос. Черная Речка, находящихся в аварийном состоянии, связана с необходимостью межевания территории поселка. Средств на эти работы у ЛенВО недостаточно. По словам Демина, КЭУ намерено обратиться с письмом в Минобороны с ходатайством об изыскании необходимых средств.

Член комиссии облЗакС Вадим Потомский полагает, что вопрос о передаче трех зданий можно получить без проведения межевания всей территории поселка. По его словам, военные могли бы разработать техническую документацию на конкретные здания для их передачи муниципальному образованию.

Более сложная ситуация складывается с социальными объектами ЛенВО в Сертолово. По словам представителей муниципального образования, в городе нет ни одного детского сада для детей гражданских лиц, в то время как у их доля в населении города сегодня составляет 90%. В то же время у ЛенВО имеются простаивающие социальные объекты, в том числе плавательный бассейн. По словам главы муниципального образования Юрия Ходько, этот объект был намеренно приведен в негодность начальником воинской части №20160, когда в 2005 г. тогдашний командующий ЛенВО Игорь Пузанов принял решение о передаче бассейна и еще 7 объектов муниципалитету.

В 2007 г. между КЭУ и гражданскими властями Сертолово достигнуто согласие о том, что бассейн будет использоваться как военными, так и гражданскими лицами. Однако возникли новые сложности в связи с формированием новой воинской части. Некоторые объекты, в том числе бассейн, окажутся на ее территории, а в одном из зданий предполагается расквартировать прибывающих военнослужащих. Теперь, по свидетельству главы КЭУ, новый командующий округом Валерий Герасимов ставит перед Минобороны вопрос об отмене ранее подписанного распоряжения о передаче зданий муниципальным властям.

Разногласия между МО «Сертолово» и командованием ЛенВО этим не ограничиваются. Юрий Ходько рассказал, что имеет в распоряжении подготовленную командованием ЛенВО кадастровую карту единого земельного участка в Сертолово для передачи на баланс округа в процессе переформирования воинских частей. «Я этот кадастр не согласую никогда, поскольку он фактически лишает город Сертолово возможностей развития», - сказал глава МО.

Юрий Ходько также поставил вопрос о ряде других объектов в Сертолово и близлежащих поселках, находящихся на балансе ЛенВО и практически не используемых. В частности, речь шла о Доме офицеров в Сертолово, находящемся в запустении, и об аналогичном объекте в Агалатово, сданном в аренду молочному заводу, который впоследствии также закрылся.

По завершении дискуссии, в ходе которой члены комиссии облЗакСа высказали ряд предложений, глава МО «Сертолово» предложил обратиться к губернатору Ленобласти с просьбой о включении членов комиссии в состав рабочей группы областного Правительства и ЛенВО.

По решению председателя комиссии облЗакСа Сергея Кузьмина областному Собранию будет предложено направить обращение в Министерство обороны РФ по вопросу о выделении средств на межевание земель в пос. Черная Речка, а также о возможности совместного использования объектов социальной сферы Сертолово военнослужащими и гражданским населением.